從資金需求的角度看,“十二五”時(shí)期工業(yè)污染治理的資金需求具有以4個(gè)特征。一是整體來看,“十二五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)污染治理的投資需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著“十二五”時(shí)期我國(guó)主要污染物總量控制和包括重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物及危險(xiǎn)化學(xué)品等在內(nèi)的重點(diǎn)污染物防治工作的開展,工業(yè)污染治理的資金需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。由于“十二五”時(shí)期工業(yè)污染治理的投資總量尚未公布,根據(jù)已經(jīng)公布的部分信息對(duì)工業(yè)污染整的資金需求規(guī)模進(jìn)行粗略分析,初步測(cè)算“十二五”期間環(huán)?偼顿Y將達(dá)到3.1萬億元,與“十一五”時(shí)期相比環(huán)保投資規(guī)模增長(zhǎng)了一倍以上;“誰污染誰治理”原則,企業(yè)是我國(guó)工業(yè)污染治理的投資主體,其主要資金來源是自有資金和銀行貸款。為了鼓勵(lì)企業(yè)開展污染治理工作,政府也通過財(cái)政性補(bǔ)貼(包括排污費(fèi)補(bǔ)助和其他補(bǔ)助)的方式參與了工業(yè)污染治理投資。具體來說,財(cái)政補(bǔ)貼主要通過直接投入、貼息等方式開展。 |