| 【部分正文預(yù)覽】 | 城市大氣污染給公眾帶來巨大的健康風(fēng)險(xiǎn), 全球約16 億人受到城市大氣污染的困擾, 面臨更高的心血管疾病、呼吸道疾病等患病風(fēng)險(xiǎn)。近些年來, 大氣污染問題引發(fā)人們環(huán)境意識(shí)的普遍提高。在我國, 城市大氣污染日益成為一個(gè)亟待解決而又棘手的問題, 大氣污染風(fēng)險(xiǎn)管理也成為政府工作的重心之一。成功的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理離不開公眾
的理解和配合, 特別在城市大氣污染風(fēng)險(xiǎn)管理的議題中, 人人對(duì)污染有責(zé), 問題的解決需要全民的共同努力, 這就需要政府在制定政策時(shí)必須充分了解公眾對(duì)該問題的認(rèn)知狀況及可能影響這種認(rèn)知的因素。風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知指“個(gè)體對(duì)存在于外界的各種客觀風(fēng)險(xiǎn)的感受和認(rèn)識(shí)”。公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知在很大程度上指導(dǎo)著他們的行為, 影響其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理政策及相應(yīng)效果的評(píng)判, 從而直接、間接地影響著政策的執(zhí)效果。忽視公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知可能造成嚴(yán)重的后果。例如, 近幾年, 我國北方冬季持續(xù)的霧霾天氣引起廣泛關(guān)注, 對(duì)大氣污染的感知與實(shí)際監(jiān)測數(shù)據(jù)的不一致引發(fā)公眾對(duì)官方數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。然而, 官方對(duì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知狀況缺乏了解, 沒能及時(shí)采取有效的溝通手段, 使得事件通過社會(huì)放大效應(yīng)造成更為廣泛的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。因此, 有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理要求對(duì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有良好的了解。 |
