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淮河發源于河南桐柏山,向東流經河南、安徽兩省,在江蘇省盱眙經洪澤湖最終入江、入海。淮河流域在江蘇省境內轄蘇中、蘇北8 個省轄市32 個縣(市) ,面積6153 萬km2 ,占全省總面積的70 %;人口4 300 多萬,約占全省的60 %。2007 年江蘇省淮河流域GDP 為7 400 億元,占全省GDP 的2911 % ,人均GDP 約2 000 美元,略低于全國平均水平。
淮河流域水資源短缺,徑流量小,雨量分布不均,自古洪旱頻繁。進入20 世紀80 年代,隨著流域經濟的快速發展和人口的增加,水污染狀況逐年加劇。特別是1994 年淮河發生重大水污染事件,造成許多工廠停產,沿岸老百姓無水飲用。淮河流域嚴峻的水污染形勢引起了黨中央的高度重視。1995年8 月國務院發布了我國第一部流域水污染防治法規———《淮河流域水污染防治暫行條例》。1996 年6月國務院批復了《淮河流域水污染防治“九五”計劃》,明確了“九五”期間淮河流域水污染防治工作目標,開始上下游共同治污,隨著“十五”計劃、“十一五”規劃的下達實施,淮河流域水污染防治工作已經成為上下游各級政府水污染防治工作的重要內容。 |
