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淀山湖跨省管理體制設計與建議

文件大。0.21MB 格式:pdf 發(fā)布時間:2014-02-16 瀏覽次數(shù):
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【中文關鍵詞】 水環(huán)境管理  水污染防治  
【摘要】 針對淀山湖水資源水環(huán)境管理的現(xiàn)狀和存在問題,借鑒國內(nèi)外跨界湖泊成功的管理經(jīng)驗,設計了建立淀山湖聯(lián)席會議制度、擴大流域機構管理職能、成立淀山湖水污染防治辦公室等3種淀山湖管理模式,分析了各種管理模式的特點,并比較其優(yōu)劣。
【部分正文預覽】

淀山湖位于太湖流域蘇滬邊界地區(qū), 湖區(qū)面積6317 km2, 周圍河網(wǎng)密布, 主要入湖河流有千燈浦、朱厙港、急水港、元蕩, 主要出湖河道為攔路港。淀山湖具有調(diào)節(jié)徑流、供水、灌溉、航運、養(yǎng)殖、旅游等多種功能, 是目前上海市黃浦江水源地重要源頭之一[ 1] 。由于淀山湖上游來水河道營養(yǎng)鹽濃度明顯高于湖體和出水口, 致使湖體持續(xù)吸收營養(yǎng)物質(zhì), 水質(zhì)逐年惡化, 到2008 年, 淀山湖水質(zhì)劣于Õ類, 主要超標項有TP、TN、BOD5 和CODMn。淀山湖全年處于中度富營養(yǎng)水平, 每年8 月份藍藻水華暴發(fā), 藍藻最大面積時占據(jù)全湖將近40%的水面。

2007 年太湖藍藻暴發(fā)導致無錫市供水危機, 黨中央、國務院對太湖流域水污染治理高度重視, 發(fā)展改革委員會同有關部門和地方編制了5太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案6( 以下簡稱5總體方案6) , 國務院要求各部門根據(jù)5總體方案6分別編制水環(huán)境專項規(guī)劃和實施方案, 進一步細化、落實水環(huán)境治理的任務和措施[ 2] 。淀山湖作為5總體方案6確定的重點治理區(qū), 其中一條重要任務就是創(chuàng)新體制、完善機制, 強化流域水環(huán)境管理。
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