論我國水權(quán)制度的法律構(gòu)造

水權(quán)系指水行政主體通過行使水資源國家所有權(quán)確定的以水量分配方案為內(nèi)容的國家初始水權(quán),以及取水權(quán)主體對通過取水許可確定的取用水資源量行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。水權(quán)的法律構(gòu)造包括水權(quán)設(shè)立、水權(quán)主體、水權(quán)內(nèi)容、水權(quán)客體、水權(quán)關(guān)系和水權(quán)責(zé)任等方面。水權(quán)制度構(gòu)建需重視對水資源基本制度的路徑依賴,水資源基本制度也須完善對水權(quán)機(jī)制的上位法救濟(jì)。