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美國和日本鄉(xiāng)村污水治理的組織管理與啟示 |
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| 【中文關(guān)鍵詞】 | 農(nóng)村生活污水 美國 日本 組織與管理 |
| 【摘要】 | 農(nóng)村生活污水治理與其說是技術(shù)問題,不如說是組織和管理問題。美國在20世紀60年代已基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村與城市污水治理適用同一法律體系,在農(nóng)村分散污水治理中強調(diào)家庭自主,國家給予一定的扶持。日本的農(nóng)村污水治理與城鄉(xiāng)一體化幾乎同步。為促進農(nóng)村污水治理,日本在農(nóng)村實施了一套有別于城市的法規(guī)與政策,通過政府主導、居民配合、第三方負責的模式,形成了相對完善和有效的農(nóng)村污水治理的組織與管理體系。我國適宜由政府主導,將農(nóng)村分散污水治理視為與城市集中污水治理同等重要的永久性基礎設施的建設,在政策和資金上給予傾斜扶持,統(tǒng)籌規(guī)劃,立足長遠,建立集中建設、服務與管理的農(nóng)村分散污水治理的實施體系,通過建設帶動農(nóng)村衛(wèi)生健康和環(huán)境保護目標的共同實現(xiàn)。 |
| 【部分正文預覽】 | 農(nóng)村生活污水治理與其說是技術(shù)問題,不如說是行政管理和機制的問題。我國的農(nóng)村生活污水不僅具有典型的面源特征,而且與農(nóng)村以及農(nóng)民問題緊密相連,建立有效的國家組織與管理體系尤為重要。 |
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