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華盛頓—美國正在針對未來幾十年可能出現的全球水資源危機研究對策。
美國國務院5月9日在華盛頓一家政策研究組織主辦的會議上公布了一項多管齊下的戰略，以預防由于缺水導致的問題。根據今年3月美國公布的一份情報，未來水源短缺可能成為世界上一些地區的國家安全問題，導致不穩定局勢乃至國家政府失去控制能力，還會加劇地區性緊張關系。
國家情報主任辦公室編寫的《全球水安全報告》預測，在今后10年內，許多對美國至關重要的國家會因缺水、水質惡化、水災等導致一系列問題。如果不采取有效措施管理水資源，到2040年供水不足將會威脅到一些地區和國家的安全。
該報告是應希拉里·克林頓國務卿之請求而編寫的，她還委托國務院負責民主和全球事務的副國務卿瑪麗亞·奧特羅（MariaOtero）根據報告中提出的問題制定應對措施。
奧特羅對到會的聽眾表示，她和國務卿已確定的第一項重點目標是：幫助其他國家發展資源和技術方面的能力，以應對未來缺水問題。奧特羅說：“我們知道，國家和社區必須發揮帶頭作用，保障自身的現有水源及未來水源。”
美國還必須通過更好地協調相關外交活動努力增強國際社會對潛在水危機的意識。奧特羅說，美國將幫助發展中國家更好地應對它們今后面臨的挑戰，使它們能夠突出水和衛生的重要性，使之成為國家計劃的一部分以及預算和整體戰略的一部分。
奧特羅指出，經濟增長和社會發展需要有確保充分供水的方法，也要求美國發揮領導作用，幫助籌集大量資金。應用科學技術改進供水狀況也是該戰略不可或缺的內容之一。
奧特羅還說：“我們在這一領域有許多資源和能力，而且這與我們正在其他領域所進行的努力是一致的。”這包括保障食品供應、增進公共健康和解決氣候變化問題等。
建立國際合作關系以應對這些挑戰是該戰略的另一目標。3月24日是世界水日，克林頓國務卿宣布了一項協議，建立美國水資源伙伴合作關系，啟動了實現上述戰略目標的努力。奧特羅說，這一合作計劃將充分利用最重要的國家資產，即該專業領域的知識和技術。
另據國務院3月份的一項資料簡報，該合作計劃將發揮綜合調節和推動作用，擴大信息傳播范圍，共享人員和資源，利用合作各方的長處制定一組整體解決方案。該合作計劃將尋求在工商界、政府部門、學術界以及涉及水資源領域的其他實體之間建立更密切的關系。
奧特羅說，水資源合作計劃以及上述報告的調查結果為歐巴馬政府的預防戰略提供了佐證。她說：“水資源并非僅為健康問題，并非僅為經濟發展問題或環境問題，也是安全問題。”她說，展望未來，解決與水相關的問題將是美國外交政策和國家安全的重點目標之一。
在該報告預測的多種情況下，水不僅是維系生命的基本要素，還會被用作工具或武器。已退役的里奇·恩格爾（RichEngel）少將對報告作了解釋。他說，分析人員可以預見到未來的一些情況。例如，當一個上游國家企圖截留傳統上進入下游國家的水資源時，就有可能發生沖突。另一種情況是恐怖分子可能把襲擊目標對準水的供應、凈化和衛生設施，作為打擊特定社區、其居民及其經濟的手段。
恩格爾領導了報告的編寫工作。他說：“在某些情況下，一些國家可能會用水來限制本國某一部分人口的增長，從而達到控制人口的目的。”報告認為，在水供應問題上發生多國沖突的可能性的確存在，但不會在近期內發生。
這份報告認定，在農業中利用新技術改進用水方法是節水的最重要途徑。在全世界范圍內，農業消耗約70%的用水，但這個數字在發達國家和發展中國家之間差別很大。過度用水的一個因素是農民可免費或以低廉的費用獲得供水。
恩格爾說：“如果你繼續保持這種心態，就不會愿意提高用水效率。”在定價和水資源分配方面制定更嚴格的政策可以解決低效用水問題，但此類政策“必須由當地作出，政治阻力會很大”。
報告指出，不明智的水資源政策可能導致一些農業地區的地下水枯竭，其結果可能造成全球食品市場供應中斷以及社會動蕩。
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