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近年來(lái)，國(guó)家對(duì)水環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于嚴(yán)格。昨天，記者從嘉興市環(huán)保局獲悉，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部去年3月發(fā)布的《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》，嘉興市2011年度三類(lèi)水?dāng)嗝?ldquo;從有到無(wú)”，出現(xiàn)了“空白”，全市水體依舊以五類(lèi)和劣五類(lèi)為主。
為及時(shí)解決突出的水環(huán)境問(wèn)題，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，我市（嘉興市，下同）全面啟動(dòng)清潔水源行動(dòng)，計(jì)劃在“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)地表水(環(huán)境)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率在50%以上，市控以上斷面基本無(wú)劣五類(lèi)水體，交接斷面出界水質(zhì)不劣于入界水質(zhì)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于50%等目標(biāo)。
水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)由12項(xiàng)增至21項(xiàng)
2002年以來(lái)，我市根據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)全市64個(gè)市控以上斷面的地表水常規(guī)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，水質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、揮發(fā)性酚、氰化物、總汞、鉛、鎘、砷、六價(jià)鉻和總磷共12項(xiàng)。去年，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)大大提高，水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從12項(xiàng)增加到21項(xiàng)，增加了石油類(lèi)等9項(xiàng)指標(biāo)。
按照新舊兩個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)，我市水環(huán)境質(zhì)量的差別較大。根據(jù)舊標(biāo)準(zhǔn)，2010年，我市池家浜水文站、民主水文站、海鹽南北湖、烏鎮(zhèn)北4個(gè)斷面水質(zhì)滿(mǎn)足功能區(qū)類(lèi)別要求，為三類(lèi)水，占比6.2%，而根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，這4個(gè)斷面的水質(zhì)下降至四類(lèi)水，三類(lèi)水?dāng)嗝鏋榱�，全�?1個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)均未能滿(mǎn)足三類(lèi)水要求。
近日，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2011年全市64個(gè)市控以上地表水監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行評(píng)價(jià)，三類(lèi)水?dāng)嗝鏋榱悖念?lèi)水?dāng)嗝嬲急?1.9%，五類(lèi)水?dāng)嗝婧土游孱?lèi)水?dāng)嗝嬲急确謩e是29.7%和48.4%，超標(biāo)的除高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮和總磷外，還增加了石油類(lèi)。
新標(biāo)準(zhǔn)提出新要求
水環(huán)境質(zhì)量一直是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，“十一五”期間，嘉興市委、市政府花大力氣開(kāi)展水環(huán)境綜合整治工作，實(shí)施了“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)、太湖流域水環(huán)境治理、“三清兩綠”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我市地表水水質(zhì)呈現(xiàn)出改善的態(tài)勢(shì)，2010年境內(nèi)劣五類(lèi)水體比例較2006年下降了近30個(gè)百分點(diǎn)，四類(lèi)水體占比得到提高，但2011年劣五類(lèi)水?dāng)嗝嬲急扔致杂猩仙?/p>
市環(huán)保局環(huán)境管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，嘉興境內(nèi)75%的水為入境水，地表水環(huán)境質(zhì)量主要受制于上游來(lái)水水質(zhì)，但是由于上游來(lái)水水質(zhì)較差和本區(qū)域的排污，使得嘉興水環(huán)境受到嚴(yán)重污染，區(qū)域內(nèi)地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率極低。
“除上游來(lái)水水質(zhì)影響外，我市工農(nóng)業(yè)及生活排污對(duì)河道的污染也不容忽視，我市水環(huán)境形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。”市環(huán)保局環(huán)境管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照新的水環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，我市三類(lèi)水體是“空白”，這對(duì)新一年的環(huán)保工作提出了更高的要求。
清潔水源行動(dòng)改善水環(huán)境質(zhì)量
為及時(shí)解決突出的水環(huán)境問(wèn)題，改善水環(huán)境質(zhì)量，我市已經(jīng)全面啟動(dòng)清潔水源行動(dòng)，主要目標(biāo)是在“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)地表水(環(huán)境)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率在50%以上，市控以上斷面基本無(wú)劣五類(lèi)水體，交接斷面出界水質(zhì)不劣于入界水質(zhì)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于50%等目標(biāo)。
根據(jù)該行動(dòng)目標(biāo)，我市將分別從工業(yè)點(diǎn)源污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施以及水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等方面著手改善水環(huán)境質(zhì)量，如推進(jìn)污水污泥處理處置，到2015年全市新增城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)1200公里，基本建成縣以上城市污水處理廠污泥處置設(shè)施；采取“納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)”、“就地分片處理”、“分散獨(dú)立處理”、“濕地處理利用”等方式，因地制宜處理農(nóng)村生活污水；重點(diǎn)抓好集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和人口聚居區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理；推進(jìn)飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和地表水交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，到2013年新建12個(gè)地表水交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，到2015年，有條件的縣級(jí)以上飲用水水源地開(kāi)展全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。
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