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時報訊 拱墅區河道建設中心曾發現城北市區內的嬰兒港河底泥重金屬超標。經監測，底泥內含有汞、鎘、砷、銅、錫5種有害物質。再早一點，2010年，浙江省政協發布過一份《食品藥品安全情況調研報告》，報告指出杭州周邊地區農田已遭重金屬污染。
重金屬污染被專家稱為最持久的污染，它離杭州人已不遙遠；治理，更是迫在眉睫。
記者近日獲悉，杭州首部重金屬治理規劃：《杭州市重金屬污染綜合防治規劃》已經市政府同意正式發布。
規劃時限近期至2015年，遠期至2020年。
現狀：主城區6個水質斷面超標
《規劃》說：根據杭州全市2006年至2010年各級監測斷面的監測數據可知，“十一五”期間，全市共有8個水質監測斷面重金屬超標。
主要超標指標為汞和六價鉻，超標斷面除蕭山永興江出口斷面和建德大同鎮水廠斷面以外，其余都集中在主城區境內。
其中半山橋斷面，2007年汞的超標頻次達到33.3%，而六價鉻污染超標僅在2009年的永興江出口斷面出現。
而杭州市土壤中重金屬含量也在不斷富集，土壤環境質量受到一定程度的污染。據實地調查，污染較嚴重的土壤主要集中在涉重金屬企業場址及附近區域。
《規劃》還說，杭州重金屬污染治理工作還處于起步階段，沒有形成一個完整的監管體系，也沒有設置專職重金屬污染防控人員編制和崗位。針對重金屬的環境監測、預警體系還不完善，缺乏完備的設備與制度，而且也還沒有開展潛在高風險人群健康調查和免費診療工作。
對此，杭州接下來要采取一系列措施。
目標：五類污染物比2009年減排20%
《規劃》制定的污染控制目標為：全市省級重點防控區汞、鎘、鉻、鉛、類金屬砷五類主要重金屬污染物排放量比2009年減少20%；其他區域五類主要重金屬污染物排放量比2009年減少5%。其中省級重點防控區是富陽與桐廬。
手段一：“看緊”排放大戶67家
重金屬污染主要是工業污染。要減少排放，必須“看緊”相關企業。
根據2007年第一次污染源普查數據，結合杭州各地2008年以來核實、反饋的結果分析，2009年杭州市生產過程中有涉五類重金屬產生、排放的工業企業共206家。
《規劃》圈定了一部分企業為重點防控企業，主要是重金屬污染物產生量和排放量較大、具有潛在環境危害風險的涉重企業，全市省市級重點防控企業共67家。包括有浙江萬向系統有限公司的汽車零部件及配件制造，杭州鋼鐵股份有限公司轉爐煉鋼廠的煉鋼等企業所涉及的行業。
針對這些重點防控企業，杭州要以鉛、汞、鎘、鉻、砷為重點監測項目，同時兼顧其他重金屬污染物，對企業污染源排放（包括企業車間或車間處理設施排放口廢氣、車間或車間處理設施排放口廢水、企業總排口水質及無組織排放情況），以及企業周邊空氣、土壤、地表水及一公里范圍之內飲用水源地的環境質量進行監測。
手段二：嚴格限制新增污染企業
比如對于沒有完成淘汰落后產能任務的地區，實行“區域限批”，暫停其新增重點防控污染物排放的建設項目環評審批。并且杭州全市有關部門每年要向社會公告應當限期淘汰落后產能的企業名單和各區（縣、市）執行情況。
而且，杭州將嚴禁向涉重金屬行業落后產能和產能嚴重過剩行業建設項目提供土地，防止新增落后產能項目。
還要完善《排污費征收使用管理條例》，充分考慮污染治理成本和環境損失成本等因素，分行業、分種類逐步提高有害重金屬污染物排污費繳納標準。
善后：受重金屬污染致病的免費診療
已經污染的，如何處置？
《規劃》提出，一方面，對現有飲用水源地已被重金屬污染的，依法關閉和取締保護區內導致水源地重金屬超標的工業企業。另外，還要加強飲用水、糧食蔬菜、肉禽蛋奶、水產品和飼料等重金屬監測評估，并加強生產、流通、消費市場監管。
而對高風險人群，將由政府指定的具有資質和能力的衛生機構進行健康體檢，對抽樣體檢超標的地區，要對潛在風險人群進行全面體檢，對需要治療的人群給予免費診療。
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