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“十一五”期間，我國的環境保護，尤其是污染減排工作取得積極進展，全面完成了主要污染物化學需氧量和二氧化硫減排10％的既定目標，這其中經濟激勵政策發揮了積極作用。鑒于此，全國政協常委、中科院南京分院院長周健民委員在“兩會”發言中呼吁，加快轉變經濟發展方式需要進一步強化經濟激勵政策措施，尤其需要“七大激勵政策”。
“首先是繼續改革城鎮污水處理收費政策。”他建議制定分地區的污水處理收費指導性標準，逐步推行分區、分類、分檔的污水處理費計征方式，并逐步提高污水處理費；推進污泥處理收費，逐步提高污泥處置能力；對一些社會經濟發展水平低但又是水污染治理重點的區域，如三峽庫區、南水北調工程水源區等，繼續實行污水和垃圾處理價格補貼政策。
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