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開封市地下水資源遭無序開采的狀況，曾在開封市民中引起強烈反響。今年7月，開封市政府下發了《關于對取用地下水秩序進行專項整治的通告》。近日，開封市水利部門聯合其他職能部門對全市的地熱水井進行了全面排查，對無序開采行為進行查處。
出臺措施遏制濫采地下水
7月25日，開封市政府公布了《開封市自備井限采、封存、禁批集中治理整頓實施意見》。此次治理整頓從今年8月開始，期限為一年，計劃封存自備井174眼，全年壓減地下水開采量160萬立方米，全年開采量保持在475萬立方米以內，遏制開封市超采區超采層靜水位下降的趨勢。
其內容包括:在整頓期間，城市規劃區域內凡自來水管網已覆蓋到的區域內，不再審批新的自備井(特殊用水行業除外)；對井深小于800米的自備井進行封存；對井深大于800米的熱水井進行普查和整改，禁止超計劃取水、超范圍供水，禁止私自對外賣水和私自向經營洗浴的用水戶提供水源；全面壓減現有洗浴行業用水指標；對自備水井的計量設施更新改造，嚴格按照不同的繳費標準征繳水資源費；對洗浴行業和耗水大戶，安裝遠程智能水表，進行在線監測；生活小區內井深大于800米的熱水井，禁止實行“包費制”，杜絕利用地熱水取暖、沖廁等浪費熱水現象；對管理混亂、不能按時足額繳納或拒絕繳納水資源費的生活小區，對其自備井進行封存，或由水資源管理部門直接管理；對400米以下的深水井，全面落實責任目標管理制度，做到“一井一證、一井一卡、一井一賬、一井一人”，實行責任追究制度。
開封市政府同時下發了《關于對取用地下水秩序進行專項整治的通告》。通告中規定了嚴格的處罰措施:對于未經批準擅自取水以及未依照批準的取水許可規定條件取水的，處以2萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，吊銷其取水許可證；對于計量設施不合格逾期不整改者，按照日最大取水能力計算取水量和水資源費，可處1萬元以下罰款，情節嚴重的吊銷取水許可證；對實行“包費制”的，處5000元以上5萬元以下罰款。
迅速行動已封存28眼自備井
“原來在小區門前，來買水的灌裝車排成長隊，路都被拉水車軋壞了。現在，小區售水點5個出水口都不見了，來拉水的車也沒有了，水利局專門派了工作人員來小區管理地熱井。”8月10日，在開封市九鼎雅園西門，小區業主王女士告訴記者。
自8月5日以來，開封市水利部門對全市的地熱井用戶進行了全方位排查。在排查過程中，水利部門發現長風花園、書香名邸、九鼎雅園3個小區內的地熱表接了旁通，造成偷水現象的產生。這些小區對地下水資源費的收取采取“包費制”。水利部門立即對小區地熱水計量設施進行整改，并對用水單位進行了處罰，目前這些小區已經取消了“包費制”。
開封市水利局副局長劉玉海告訴記者，從8月5日至今，開封市水利局組織40余名執法人員開展了整治工作。執法人員對65眼深水井的計量設施進行了檢查，對統一安裝的126塊水表進行了驗收；對自來水管網覆蓋范圍內的28眼自備井予以封存；查處違規取水案件9起，其中有5起已經起訴到法院。
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