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根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》，為促進(jìn)節(jié)約用水、提高用水效率、建設(shè)節(jié)水型城市，經(jīng)價(jià)格聽證會聽證并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，北京市發(fā)展改革委昨日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市居民用水水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)的通知》，從2009年12月22日起，本市居民用水水資源費(fèi)每立方米上調(diào)0.16元，污水處理費(fèi)每立方米上調(diào)0.14元，調(diào)整后本市居民用水銷售價(jià)格由3.70元/立方米調(diào)整為4.00元/立方米，每立方米上調(diào)0.30元。
據(jù)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，作為水資源緊缺的特大型消費(fèi)城市，水資源問題是首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的突出制約因素。近10年來，本市共有9年降水量低于多年平均水平，水資源供需矛盾突出。本次水價(jià)調(diào)整的主要目的就是針對當(dāng)前本市水資源緊缺形勢，建立和完善以合理配置水資源、提高水資源利用效率為核心的水價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高水資源利用效率，提高污水再生利用水平，鼓勵節(jié)水型生活方式，通過水價(jià)改革促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展這兩個“可持續(xù)”。
記者向北京市發(fā)展改革委了解到，本市居民水價(jià)聽證會上80%以上的聽證參加人贊同分三年調(diào)整0.90元/立方米的方案，市發(fā)展改革委采納了聽證會上大多數(shù)參加人同意的調(diào)價(jià)方案。對于各位聽證參加人提出的其他有關(guān)意見和建議，如階梯水價(jià)試點(diǎn)、供水質(zhì)量保障、專項(xiàng)資金管理、公共行業(yè)成本約束等，市發(fā)展改革委等有關(guān)部門也高度重視，認(rèn)真研究，并及時有效和有針對性地提出具體落實(shí)方案以確保本次居民水價(jià)調(diào)整的實(shí)施效果。
一是加快制定居民階梯水價(jià)試點(diǎn)方案。推行居民階梯水價(jià)是當(dāng)前形勢下促進(jìn)首都水資源節(jié)約利用的有效手段，根據(jù)多位聽證會參加人提出的階梯水價(jià)實(shí)施意見，政府有關(guān)部門正在加快制定居民階梯水價(jià)試點(diǎn)方案，并要求自來水企業(yè)抓緊做好按月抄表、表計(jì)改造等一系列基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)備在2010年內(nèi)選擇有條件的居民小區(qū)開展階梯水價(jià)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)方案和結(jié)果將及時向社會公布。
二是抓緊研究水資源節(jié)約專項(xiàng)資金使用管理辦法。本次上調(diào)的水資源費(fèi)全部用于建立北京市水資源節(jié)約專項(xiàng)資金，專門用于全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水技術(shù)和器具的研究推廣、節(jié)水工程投入和節(jié)水項(xiàng)目獎勵等方面。目前，市水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革等有關(guān)部門正在抓緊研究水資源節(jié)約專項(xiàng)資金使用管理辦法，并適時對外公布，接受社會監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金專款專用，財(cái)盡其用。
三是建立自來水等公用行業(yè)的成本約束機(jī)制。城市自來水生產(chǎn)加工企業(yè)作為公用事業(yè)(2319.248,6.28,0.27%)具有一定的壟斷性，市有關(guān)部門將建立嚴(yán)格的成本監(jiān)督制度，對其經(jīng)營成本要進(jìn)行認(rèn)真審核，不是虧損就要提價(jià)，也不是虧損多少就要提價(jià)多少，必須剔除不合理的成本增加。同時，每年都要定期進(jìn)行成本調(diào)查，并公開成本，增加企業(yè)成本透明度，接受社會監(jiān)督，防止不合理成本上漲，增加社會負(fù)擔(dān)。
四是建立公用行業(yè)的綜合補(bǔ)貼機(jī)制。自來水等城市公用行業(yè)具有一定的公益性，單靠價(jià)格并不能及時、完全地彌補(bǔ)企業(yè)成本。北京市將建立價(jià)格補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政府投資等綜合投入機(jī)制，盡可能減輕成本變化對價(jià)格和社會的影響，保證城市公用行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和安全運(yùn)行。
五是進(jìn)一步保障和提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。針對廣大市民關(guān)心的水質(zhì)安全和供水服務(wù)問題，市政府有關(guān)部門將切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，完善相關(guān)政策制度，確保供水和服務(wù)質(zhì)量。一方面，建立嚴(yán)格的水質(zhì)監(jiān)測檢查體系，確保水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，保證居民用水安全。另一方面，推廣使用智能型磁卡式水表，完善網(wǎng)上交費(fèi)、電話交費(fèi)、自助機(jī)等多種交費(fèi)方式，方便居民交納水費(fèi)，改進(jìn)各項(xiàng)收費(fèi)服務(wù)。
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