據中國農業信息網2008年1月14日訊 日前，記者從山東省政府獲悉，山東積極探索具有山東特色的“規模化發展，市場化運作，標準化建設，企業化經營，專業化管理，安全化水質”的村村通自來水發展機制，3年累計投入74.12億元，建設農村自來水工程13307處，農村自來水普及率提高到82.13%，實現了省委、省政府“80%以上村莊用上自來水的目標”。
據省政府辦公廳副主任高洪波介紹，2005年省委、省政府為改善農民吃水狀況，確定實施“村村通自來水工程”，“用3年時間，讓80%以上村莊用上自來水”。為此，省政府制定了《關于實施村村通自來水工程的意見》，明確了“農村供水城市化、城鄉供水一體化”原則，提出了“規模化發展、市場化運作，企業化經營、標準化建設，專業化管理、用水戶參與”發展思路，連續3年將村村通自來水寫入《政府工作報告》，先后召開了4次全省性會議，連續兩年進行督查考核。
據了解，山東村村通自來水的主要特點是規模化發展。全省建成萬人以上規模化集中供水工程800多處，其中供水5萬～30萬人的達123處，集中連片和管網延伸村村通自來水惠及2000萬人，規模化供水約70%。高密市依托峽山水庫和孚日家紡集團供水，解決了6個鄉鎮20.2萬人自來水問題。
通過市場化運作，解決了村村通自來水資金短缺及供水工程產權不明、經營不活等問題。通過制定優惠政策，鼓勵個體大戶、企業、外商等社會資本進入農村供水市場，吸納社會資金7.2億元，占總投資的9.7%。目前社會資本參建供水工程，全部運轉良好，取得了政府、群眾與投資者“三贏”效果。泰安市探索了“大戶投資建管、股份合作建管、集體建設拍賣、城市自來水擴網、鄉鎮建設經營供水企業”5種模式，解決了建設、管理、融資等難題，3年融資1.65億元，約占總投入的1/3，加快了村村通自來水的進程。
推行了村村通自來水企業化經營。對集中聯片供水工程，成立供水公司或中心，實行獨立核算、自負盈虧；對單村集中供水工程，成立供水協會，或者進行承包、租賃、拍賣、轉讓等；對管網延伸供水工程，委托原管理單位管理；對個人或企業投資工程，實行“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”。現在，新建供水工程95%以上實行了企業化經營，基本實現了“以水養水、良性運行”。
為確保建設工程質量，省里制定實施了《村村通自來水工程技術要點》；各縣實行了規劃設計、標準質量、招標投標、檢查驗收等“四個”統一，實行了項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制等“四制”，嚴把設備材料質量關、施工隊伍選擇關、工程質量監督關、工程檢查驗收關等“四關”，以確保工程質量優良。經檢查，工程合格率達100%，優良率達90%以上。
同時，高度重視水源水質，從源頭上保證飲水質量安全。對高氟地區，引蓄黃河水，將108座水庫確定為飲用水源，建設標準水廠，實現了一縣一網或一縣幾網；對地下水質較好和山區水庫地區，統一建廠，集中供水；對城郊和鄉鎮駐地，利用城鎮自來水管網向農村輻射，實現城鄉供水同網同質；對無合格水源地區，引進電滲析、離子膜等新工藝、新技術，進行水質處理，確保水質達到國家標準。
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