發改委是物價調控的主管部門,在其工作會議上明確地傳遞出“明年水價要上漲”的信號,也就意味著明年水價上漲已成定局,唯一剩下的懸念就是要漲多少了。發改委并沒有明確解釋水價要上漲的原因,因此我們也無從討論,我只想問的是:按照規定,涉及民生的物價調整是要召開聽證會的,既然發改委已經明確表示水價要漲,那這個聽證會還有意義嗎?
在居民消費價格指數屢創新高的今天,持續上漲的物價已經給民生帶來了沉重壓力。在這樣的背景下,發改委應該是努力平抑物價,加大對困難人群的補貼力度,而不是動輒越權表示“水價明年要漲”。否則的話,這種表態對高物價下百姓的脆弱心理將造成不小的負面影響。可以想象,既然發改委都明確表示水價要漲了,物價部門剩下來的事就是權衡要漲多少了。如此一來,聽證還有必要嗎?
聽證會當然是有必要的,嚴格說來,是不受發改委“表態”影響的聽證會是必要的。從程序上來說,發改委根本就不應在聽證會之前就水價是否要上調作出任何表態。因為作為物價調控的政府部門,發改委應該秉持中立的原則謹言慎行。考慮到供水依然是壟斷性行業,當前的物價又一直在高位運行,發改委即使要表態,也應該偏著普通消費者一點。但沒想到的是,發改委竟然站在供水企業的角度,先把“水價要上漲”的調子定了下來。進一步說,發改委既然可以替供水企業代言,那供氣、供電呢?發改委是不是也要先把“要漲價”的調子定下來?難道發改委是這些壟斷企業的代言人不成?
其實水價是不是要上漲,完全可以交由聽證會來決定。發改委要做的、也只能做的是,告訴大家供水企業有漲價的要求,發改委將定在什么時候召開聽證會,并確保聽證代表的組成合理合法、聽證會的整個過程公開透明。在聽證會上,供水企業拿出的成本上漲理由如果說服不了大家,水價上漲就只能不了了之。如果理由成立,水價上漲至少也讓大家心服口服,F在的問題是,發改委“水價要上漲”的表態已經把聽證會變成了雞肋,食之無味棄之可惜。發改委用自己輕率的表態影響了聽證會的公正性,不僅已經越權,而且讓人寒心,F在老百姓普遍認為聽證會是聽“漲”不聽“跌”,這種社會心理之所以得以形成,作為物價調控主管部門的發改委,有沒有從自身找找原因?
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