實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路,把污染防治作為重中之重,將保障群眾飲水安全作為首要任務(wù),集中力量解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。
剛剛結(jié)束的全國(guó)河流污染防治工作會(huì)議分析了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)特別是水環(huán)境保護(hù)的形勢(shì),明確了我國(guó)河流污染防治的目標(biāo)和原則,提出了河流污染治理的政策和措施,將對(duì)我國(guó)河流水污染防治和人民群眾飲水用水安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
做好河流水污染防治工作,要堅(jiān)持落實(shí)讓河流休養(yǎng)生息的政策措施,給予河流人文關(guān)懷,恢復(fù)其生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定環(huán)境基礎(chǔ)。這是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律指導(dǎo)河流環(huán)境保護(hù)工作的重要體現(xiàn),是促進(jìn)人類文明繁衍生息的必然要求,是保障國(guó)家環(huán)境安全的迫切需要,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的有效途徑。
做好河流水污染防治工作,要大力提倡環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模和速度,要把水資源承載能力、水環(huán)境容量作為決策基礎(chǔ),把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。要充分尊重自然規(guī)律,將環(huán)保要求作為開(kāi)展各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提,城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,都要充分考慮環(huán)境與資源承載能力,相關(guān)規(guī)劃要主動(dòng)與環(huán)保規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
做好河流水污染防治工作,要切實(shí)把保障人民群眾的飲水安全作為首要任務(wù),把維護(hù)群眾健康放在首要位置,把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程,切實(shí)抓緊抓好。要建立健全飲用水安全保障體系,堅(jiān)決打擊危害飲用水源地環(huán)境安全的違法行為,嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體,盡快解決農(nóng)村用水難的問(wèn)題,讓人民群眾喝上放心水。
做好河流水污染防治工作,要根據(jù)各流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和自然生態(tài)狀況,采取“一河一策”的辦法,有針對(duì)性地確定不同流域的防治目標(biāo)和防控重點(diǎn),并認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。跨行政區(qū)的河流,要嚴(yán)格實(shí)行界面考核的辦法,層層落實(shí)治污責(zé)任,上游對(duì)下游造成污染的要進(jìn)行賠償;同時(shí),上游為保護(hù)水環(huán)境做出貢獻(xiàn)的,應(yīng)得到補(bǔ)償。在敏感時(shí)段或河流的敏感區(qū)域,要實(shí)施更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),采取更嚴(yán)格的環(huán)境管理措施。
做好河流水污染防治工作,要強(qiáng)化系統(tǒng)管理。河流是充滿活力的有機(jī)系統(tǒng),任何一方面過(guò)度的或不當(dāng)?shù)睦茫伎赡苁购恿魇セ盍ΑR虼烁鞯胤健⒏鞑块T(mén)都必須牢固樹(shù)立全局觀念,使不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的工作皆有利于維護(hù)河流生態(tài)健康,實(shí)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染全面治理,做到上游、中游、下游協(xié)調(diào)發(fā)展,生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水合理分配,讓河流休養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
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