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當前, 我國地質災害減災的基本形勢可以概況為既存在許多有利條件而面臨前所未有的良好機遇,又存在多方面困難而面臨嚴重挑戰, 因此, 減災任務十分艱巨。地質災害減災面臨良好機遇的有利條件主要包括: 社會經濟發展和全面建設小康社會特別需要地質災害減災的支持, 因此黨和各級政府高度重視地質災害防治工作; 經過幾十年的實踐, 初步建立了地質災害減災管理系統, 并制定了《地質災害防治管理辦法》和一系列地方法規, 為地質災害防治提供了基本保障; 地質災害調查不斷深入,地質災害預警系統和群測群防體系開始建立, 地質災害防治理論與技術方法不斷豐富, 地質災害防治能力不斷提高。
地質災害減災面臨的主要困難是: 中國地質災害類型多樣, 分布廣泛, 全面預防治理地質災害,不僅需要強有力的組織管理, 而且需要大量的資金投入和先進的科學技術方法。這在今后相當時期內是難以實現的。存在的主要障礙和問題是: 中國人口眾多, 社會經濟和科學技術比較落后, 歷史上對資源環境破壞嚴重, 減災基礎薄弱。今后盡管將不斷加大減災投入, 但能力仍嚴重不足; 與此同時,由于生產方式和經濟結構限制, 今后相當長時間,過度消耗資源和嚴重破壞環境的現象難以從根本上逆轉。 |
