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山東省水資源可持續(xù)利用模式與對策
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發(fā)布時間：2014-10-23
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| 【中文關鍵詞】 | 可持續(xù)利用 生態(tài)環(huán)境 |
| 【摘要】 | 探討山東省各區(qū)域水資源可持續(xù)利用模式與對策,以期為山東省水資源的可持續(xù)利用、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的保護提供借鑒。 |
| 【部分正文預覽】 | 淡水資源是基礎自然資源, 是生態(tài)環(huán)境建設的控制因素, 同時又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源, 是綜合國力的有機組成部分[ 1O2]。山東省未來將加快經(jīng)濟文化強省建設, 并實施以山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域帶動的總體發(fā)展戰(zhàn)略部署,這對山東省水資源保障提出了新的更高要求。山東省水資源供需矛盾仍十分尖銳, 迫切要求盡快轉(zhuǎn)變用水方式, 調(diào)整用水結(jié)構, 提高用水效率, 實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。5山東省用水總量控制管理辦法6已于2011 年1 月正式實施, 表明建立最嚴格水資源管理制度, 實行用水總量、用水效率和地表水功能區(qū)限制納污總量控制, 將成為促進山東省用水方式轉(zhuǎn)變的有效手段。筆者按照最嚴格水資源管理制度的要求, 立足山東省水資源實際, 研究探討山東省水資源可持續(xù)利用的模式和對策, 以期帶動和促進山東省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 水資源可持續(xù)利用是在水資源可持續(xù)發(fā)展的基礎上提出的, 是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必要前提。水資源的可持續(xù)利用強調(diào)水資源復合系統(tǒng)中資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、合理、穩(wěn)定地發(fā)展。縱觀國內(nèi)外水資源可持續(xù)利用研究的情況[ 3O6] , 水資源可持續(xù)利用研究的基本框架是: ¹ 進行區(qū)域或流域水資源可持續(xù)利用評價[ 7O8]; º 在評價基礎上開展水資源可持續(xù)利用模式研究; » 在模式研究基礎上提出水資源可持續(xù)利用的保障措施。當前山東省水資源可持續(xù)利用模式重點是切實轉(zhuǎn)變用水管理思路, 加快從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變; 按照水資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性進行用水排序, 優(yōu)先保證城鄉(xiāng)生活用水, 對擠占的農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水給予補償; 進一步加強工程水網(wǎng)建設, 為水資源可持續(xù)利用打下基礎;因地制宜發(fā)展不同的水資源利用模式, 優(yōu)化配置和科學調(diào)度多種水源; 積極推進節(jié)水型社會建設, 重點推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術; 堅持用水總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源可持續(xù)利用保障措施, 建立最嚴格
水資源管理制度, 嚴格新增取水許可審批, 加強水資源管理的配套體系建設。
筆者在本文將進一步明確水資源可持續(xù)利用的概念和內(nèi)涵, 簡要介紹山東省水資源概況及水資源可持續(xù)利用的限制因素; 在可持續(xù)發(fā)展觀和最嚴格水資源管理制度的框架下, 開展山東省各區(qū)域的水資源可持續(xù)利用模式研究, 并提出山東省水資源可持續(xù)利用的對策措施。
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