1991 年 3 月 22 日以國務(wù)院令第 78 號發(fā)布的 《水庫大壩安全管理條例》(以下簡稱《條例》)是 我國第 1 部水庫大壩安全管理的行政法規(guī)!稐l例》 頒布 20 多 a 來,對我國規(guī)范大壩安全管理起到了 重要作用。隨著社會的發(fā)展,水庫管理相關(guān)法律環(huán) 境發(fā)生了顯著變化,條例修訂顯得越來越緊迫。為 此,水利部于 2009 年初提出《水庫大壩安全管理條 例》修訂的設(shè)想。為做好《條例》的修訂工作,首 先必須明確《條例》的適用范圍。航電樞紐工程是 新鮮事物,是否應(yīng)該屬于《條例》管理范圍,目前 尚未有統(tǒng)一意見。盡管目前有一些學(xué)者對航電工程 進行研究,但主要限于交通船舶安全,對工程和防 洪安全并未涉及 [1-3]。相對而言,國內(nèi)外水庫大壩安 全監(jiān)管體制比較成熟 [4]。為此水利部建設(shè)管理與質(zhì) 量安全中心對航電樞紐安全監(jiān)管研究進行了立項研 究,經(jīng)過近 1 a 的研究,研究報告已于 2012 年 12 月 通過專家驗收。 |