山東 莒縣城北污水處理廠擴建工程PPP項目資格預審公告-1

基本信息

招標編號： SDGP371122201802000086

招標代理： 莒縣正大建設工程招標代理有限公司

業(yè)主單位： 0

報名截止： 2018-07-27

所屬地區(qū)： 山東

所屬行業(yè)： 水利橋梁建筑,環(huán)保綠化

詳細內(nèi)容

信息來源:中國招標采購導航網(wǎng)(www.okcis.cn)

莒縣城北污水處理廠擴建工程PPP項目

 

資格預審公告

 

 

 

莒縣城北污水處理廠擴建工程PPP項目由莒縣人民政府批準實施，本項目政府授權的實施機構為莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局，招標人為莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。本次采購按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215 號）、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第 87 號）等有關法規(guī)組織和實施，采購方式為公開招標。現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審：

 

一、項目名稱：莒縣城北污水處理廠擴建工程PPP項目

 

二、項目編號：SDGP371122201802000086

 

三、項目授權主體：莒縣人民政府

 

   四、政府授權實施機構：莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

 

五、項目概況：

 

項目概況是采購人根據(jù)項目前期工作成果提供的項目信息，僅供申請人參考，不作為申請人投資、決策的依據(jù)，申請人請自行調(diào)查、評估項目風險，自主決策。

 

1.建設內(nèi)容：

 

1.1項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容

 

莒縣城北污水處理廠擴建工程設計規(guī)模4.0萬m3/d，近期設計規(guī)模2.0萬m3/d。項目建設內(nèi)容包括莒縣城北污水處理廠擴建工程的預處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)、深度處理系統(tǒng)、消毒處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、附屬建、構筑物以及與其相配套的電氣、自控、儀器儀表等。

 

1.2項目運營內(nèi)容

 

項目運營維護的內(nèi)容主要包括擴建形成的泵站、建構筑物，污水處理廠中污水處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)、深度處理系統(tǒng)、消毒處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、污水處理機械設備、污水處理電氣設備的運行管理，污水處理廠自動化與測量儀表的管理維護，工藝運行異常的分析及故障診斷與排除，臺賬管理、節(jié)能降耗及安全預防計劃等。

 

2.項目擬建設地點：

 

本項目擴建廠址位于東營西路以南，現(xiàn)狀莒縣城北污水處理廠的東側(cè)。

 

3.項目總投資：

 

本項目工程總投資約為10507.81萬元。

 

六、合作模式：

 

1.項目運作方式：

 

本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，具體為BOT（建設-運營-移交）方式。

 

本項目通過公開招標方式選擇社會資本方，由中選社會資本方依法在莒縣設立獨資項目公司，負責項目的投融資、建設、運營維護及移交等工作。

 

項目的污水處理廠由項目公司負責投資建設運營。在合作期內(nèi)由項目公司按照合同約定提供污水處理服務，政府方按照合同約定支付污水處理服務費，并對項目公司提供的服務進行監(jiān)督管理。在項目合同約定的期限屆滿之后，項目公司將項目資產(chǎn)和運營權全部完好、不設擔保的無償移交給政府或其授權機構。

 

2.合作期限：

 

總合作期限為：27年（含建設期） ，建設期暫定為1年，運營期26年。

 

3.項目資本金到位時間：

 

本項目資本金為3152.34萬元。項目資本金分兩筆到位：首筆資本金1500.00萬元，由社會資本方在項目公司成立1個月之內(nèi)存入項目公司賬戶；第二筆資本金1652.34萬元，由中選社會資本方在項目公司成立后3個月之內(nèi)存入項目公司賬戶。

 

如金融機構提供貸款時要求增加項目資本金額度，則全部由社會資本方負責出資到位。

 

4.項目公司：

 

4.1項目公司的注冊

 

中選社會資本方在莒縣獨資注冊成立項目公司，政府方不出資。采購人可根據(jù)PPP項目合同對項目公司享有監(jiān)督權。

 

4.2項目公司成立時限

 

中選社會資本方須在PPP項目合同簽訂后30日內(nèi)依法注冊成立項目公司，并依法獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并達到可以對外營業(yè)的法定條件。

 

4.3項目公司的經(jīng)營期限和經(jīng)營范圍

 

項目公司應采用有限責任公司形式，注冊地為莒縣，其經(jīng)營期限至少至PPP項目合同結(jié)束后1年，經(jīng)營范圍應僅限于對應項目投融資、建設、運營、維護及移交等工作。

 

4.4股東限制

 

在合作期內(nèi)，未經(jīng)采購人書面同意，不得變更項目公司的股權結(jié)構和股權比例。

 

4.5連帶責任

 

中選社會資本方對項目公司在PPP項目合同下的履約行為承擔連帶責任。

 

5. 項目投資回報機制：

 

采用“政府付費”的回報機制，具體方式為“按使用量+績效付費”的模式。付費年限為運營期26年。

 

項目公司在運營期內(nèi)負責提供污水處理服務，其收益來源為采購人支付的污水處理服務費。

 

七、申請人資格要求

 

1.申請人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人單位，能獨立承擔民事責任和合同義務，能在國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應的服務，具備較強的投資能力、融資能力、項目管理能力；

 

2.申請人財務狀況良好，近三年（2015-2017年度）每年均為盈利， 且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

 

3.申請人商業(yè)信譽良好，參加政府采購活動前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，近三年內(nèi)（如申請人成立不足三年，應自成立之日起）財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，不在被禁止參加政府采購活動期限內(nèi)。

 

4.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

 

5.由采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用山東”（www.creditsd.gov.cn）、“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺（shixin.court.gov.cn）現(xiàn)場統(tǒng)一查詢供應商信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

 

6.申請人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

 

7.供應商近三年無行賄犯罪記錄。

 

8.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，或同一母公司的子公司，不能同時參加本項目投標。隸屬同一集團下（或同一出資股東）的子公司不能同時參加本項目申請，隸屬同一集團下（或同一出資股東）的子公司不能分別組成不同聯(lián)合體參加本項目申請。

 

9.政府對社會資本方融資不提供任何擔保或增資信措施，不兜底，申請人不能只是融資投資， 必須承擔起項目的運營管理。該項目組建項目公司后，項目公司須公開招標施工企業(yè)。

 

注：為保證項目資金合法合規(guī)和后續(xù)融資的及時到位，項目公司注冊資本（既項目資本金）， 社會資本方出資必須為自有資金，不得為基金等各類融資資金。社會資本方在投標時必須做出承諾。

 

八、資格預審方法

 

本次資格預審采用合格制。

 

九、資格預審文件的獲取：

 

1、時間：2018年7月23日至2018年7月27日，上午9：00分至11：30分，下午14：30分至17：30分（北京時間，法定節(jié)假日除外,下同）。

 

2、地點：莒縣公共資源交易中心報名室（莒縣銀杏大道和振東大道交匯處向東200米路北為民服務中心三樓東首）

 

3、資格預審文件：報名時免費獲取。

 

4、條件：參加本項目資格預審申請的單位在報名時，須向采購代理機構出具以下證明材料原件及其加蓋公章彩色復印件（一式兩份）：

 

4.1、供應商法定代表人身份證（法定代表人參加報名時提供）或供應商法定代表人代表授權委托書原件、授權代表的身份證原件；

 

4.2、投標申請人營業(yè)執(zhí)照副本原件；

 

4.3、授權代表的社保證明（社保證明系指：社保部門網(wǎng)上查詢打印的證明資料并加蓋社保部門及投標單位公章。時間要求為自本項目招標公告發(fā)布之日開始計算，前六個月以內(nèi)；企業(yè)法定代表人直接參加投標提供法定代表人身份證明）；

 

4.4、檢察機關開具查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件或提供行賄犯罪檔案申請函及授權書（格式請咨詢代理機構獲取），由代理機構統(tǒng)一查詢；

 

注：原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件的原本。

 

十、資格預審申請文件的遞交

 

1、遞交資格預審申請文件時間：2018年8月13日14時30分至15時00分。

 

2、遞交資格預審申請文件地點：莒縣公共資源交易中心開標室（莒縣銀杏大道和振東大道交匯處向東200米路北為民服務中心三樓東首）

 

逾期遞交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。

 

十一、資格預審開標時間、地點

 

1、資格預審開標時間：2018年8月13日15時00分。

 

2、資格預審開標地點：莒縣公共資源交易中心開標室（莒縣銀杏大道和振東大道交匯處向東200米路北為民服務中心三樓東首）

 

十二、公告媒介

 

本項目公告在中國政府采購網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)、山東日照政府采購網(wǎng)、莒縣政府門戶網(wǎng)上同時發(fā)布。

 

十三、聯(lián)系方式

 

采購人：莒縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

 

地址： 莒縣城區(qū)銀杏大道121號

 

聯(lián)系人：張同濤

 

聯(lián)系電話：0633-6220132

 

 

 

代理機構：莒縣正大建設工程招標代理有限公司

 

地    址：莒縣振興西路358號

 

聯(lián) 系 人：周忠興           

 

聯(lián)系電話：0633-7777198

 

電子郵箱：JXZDZBDL@163.com

 

開戶銀行：中國建設銀行莒縣支行

 

帳     號：37001717108050149771

 

 

附件下載：城北污水廠PPP預審文件.docx

 

發(fā)布人：日照市財政局

發(fā)布時間：2018年07月20日 18時14分34秒

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