湖北 松滋市鄉鎮(水河及松滋河流域)污水處理廠建設PPP項目招標公告

基本信息

招標編號： HBDP20170713001

招標代理： 湖北大鵬工程咨詢有限公司

業主單位： 0

報名截止： 2017-07-20

所屬地區： 湖北

所屬行業： 水利橋梁建筑,環保綠化

詳細內容

信息來源:中國招標采購導航網(www.okcis.cn)

 

松滋市鄉鎮（?水河及松滋河流域）污水處理廠建設PPP項目

 

資格預審公告

 

1.招標條件

 

松滋市鄉鎮（水河及松滋河流域）污水處理廠建設PPP項目已由松滋市人民政府以《市人民政府關于松滋市鄉鎮（?水河及松滋河流域）污水處理廠建設PPP項目實施方案的批復》批準實施，項目授權主體為松滋市人民政府，項目實施機構為松滋市住房和城鄉建設局（以下簡稱采購人），項目已具備采購條件。根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律法規及規范性文件的規定，湖北大鵬工程咨詢有限公司受采購人的委托，發布競爭性磋商資格預審公告，邀請符合條件的供應商（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

 

2.項目基本情況

 

（1）項目名稱：松滋市鄉鎮（?水河及松滋河流域）污水處理廠建設PPP項目

 

（2）項目實施機構：松滋市住房和城鄉建設局

 

（3）項目編號：HBDP20170713001

 

（4）項目地點：項目地點位于?水河流域7個鄉鎮（?水鎮、紙廠河鎮、萬家鄉、街河市鎮、楊林市鎮、劉家場鎮和卸甲坪土家族鄉）和松滋河流域8個鄉鎮（沙道觀鎮、陳店鎮、老城鎮、?市鎮、八寶鎮、南海鎮、斯家場鎮和王家橋鎮）。

 

（5）項目建設內容：依據可行性研究報告批復，本項目新建17座污水處理廠，項目總規模11200 噸/日。主要建（構）筑物包括粗格柵進水泵房、細格柵、平流沉砂池、A2/O池、澄清池、斜管沉淀池、紫外消毒池、儲泥池、污泥濃縮脫水車間池等；建筑物為綜合樓、機修倉庫車庫、大門傳達室等；配備供配電（含10KV外接電源500米、備用發電機）、照明、防雷、接地系統及電氣設備控制系統，自控、儀表及監控系統；配套建設污水處理廠內道路、廠內管線工程和綠化工程等。

 

 

 

表1 鄉鎮污水處理廠建設規模及選址

 

序號

 

鄉鎮

 

規模（噸/日）

 

建設地點

 

1

 

劉家場鎮

 

2500

 

鄢家崗村一組

 

2

 

?水鎮

 

1500

 

后坪村易家洲

 

3

 

紙廠河鎮

 

400

 

紙廠河村二組

 

4

 

萬家鄉

 

300

 

萬家嶺社區一組

 

5

 

街河市鎮

 

800

 

白果樹村一組

 

6

 

楊林市鎮

 

600

 

天鵝村六組

 

7

 

卸甲坪鄉

 

150

 

覃睦莊社區三組

 

8

 

沙道觀鎮

 

1000

 

沙道觀社區一組

 

9

 

米積臺集鎮

 

300

 

米積臺社區四組

 

10

 

?市鎮

 

800

 

紅星村7組

 

11

 

南海鎮

 

1000

 

劍峰村五組

 

12

 

老城鎮

 

500

 

大堰頭村

 

13

 

朱家埠集鎮

 

150

 

朱家埠村

 

14

 

斯家場鎮

 

300

 

寶竹橋社區

 

15

 

陳店鎮

 

300

 

石橋村12組

 

16

 

八寶鎮

 

300

 

大路口社區二組

 

17

 

王家橋鎮

 

300

 

王家橋社區與民主村交界處

 

合計

 

 

 

11200

 

 

 

 

（6）項目投資規模及資金籌措：項目總投資額為13276.90萬元（其中工程費用合計約8939.64萬元、工程建設其他費約3119.67萬元、預備費約964.74萬元、建設期利息約227.85萬元、鋪底流動資金24.99萬元）。最終實際總投資以政府部門審計結果為準，并以政府部門審計結果為最終的PPP項目總投資，項目總投資不得突破本項目實施方案估算總投資。項目的資本金至少要達到項目總投資的30%，其余通過融資渠道解決。

 

（7）項目前期工作進展：本項目已完成規劃選址、用地預審、項目建議書及可行性研究報告的報批。

 

（8）合作期：30年，其中建設期1年，運營期29年。

 

其中，2018年3月31日前，5個鄉鎮必須建設完成并試運行，其它鄉鎮必須于2018年6月底前建設完成并試運行。

 

（9）PPP合作模式：項目擬采用BOT（建設-運營-移交）方式實施，由中標申請人與松滋市自來水公司合資成立項目公司，由項目公司對項目范圍內的污水處理廠進行投資、融資、建設、運營及維護管理，合作期滿后，項目公司將項目資產及設施無償移交給松滋市人民政府或其指定的單位。

 

（10）項目公司組建：項目公司設立在松滋市，為有限責任公司，由中標申請人與松滋市自來水公司合資組建，其中松滋市自來水公司占股5%，中標申請人占股95%。

 

（11）項目工藝和出水水質標準:項目工藝可研報告推薦采用A2/O工藝，本項目工藝限生物處理技術為主，具體工藝不限，設計由社會資本方負責。本項目300噸/日以上規模污水處理廠限一種工藝，300噸/日及以下規模污水處理廠工藝可進一步優化，具體處理工藝以本項目經評審通過的初步設計為準。但所有污水處理廠出水水質必須執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。

 

（12）設計進水水質：本項目處理污水以居民生活污水為主。

 

具體進水水質及出水標準如下：

 

表2 設計進水水質

 

項目

 

CODcr

 

（mg/L）

 

BOD5

 

（mg/L）

 

SS

 

（mg/L）

 

NH3-N

 

（mg/L）

 

TN

 

（mg/L）

 

TP

 

（mg/L）

 

進水水質

 

≤250

 

≤120

 

≤150

 

≤30

 

≤35

 

≤4.5

 

 

 

 

表3 出水水質排放標準

 

項目

 

CODcr

 

（mg/L）

 

BOD5

 

（mg/L）

 

SS

 

（mg/L）

 

NH3-N

 

（mg/L）

 

TN

 

（mg/L）

 

TP

 

（mg/L）

 

類大腸菌群數（個/L）

 

出水水質

 

≤50

 

≤10

 

≤10

 

≤5（8）

 

≤15

 

≤0.5

 

≤1000

 

 

備注：出水水質括號外的數值為水溫>12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。

 

如進水水質標準有變化，以批準的設計方案中進水水質為準。

 

（13）投資回報機制：項目擬采用“政府付費”的回報機制，從財政當年一般公共預算支出中撥付。

 

3.申請人資格要求

 

（1）申請人為在中華人民共和國境內注冊，依法成立并有效存續的獨立法人或者由獨立法人組成的聯合體，具有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（如投標單位已換領三證合一的營業執照，持三證合一后的營業執照副本）。

 

（2）申請人（若為聯合體，則聯合體牽頭方應滿足該要求）必須具備良好的財務實力，年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計，截至2016年12月31日凈資產不低于2億元人民幣，負債率不得高于80%；近3年沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目（申請人需自行承諾）。

 

（3）申請人（若為聯合體，則聯合體牽頭方應滿足該要求）有能力出資不少于4000萬元參與設立項目公司，并有能力獲得不少于9300萬元的融資或同等的銀行資本金證明。

 

（4）申請人（若為聯合體，則聯合體其中一方應滿足該要求）必須具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級（含）以上資質，安全生產許可證處于有效期。

 

（5）信譽要求：近三年內無不良經營行為，沒有發生過重大生產安全和質量事故或重大投訴事件等（需提供承諾材料，以信用中國網站和湖北省公共資源招投標信用信息平臺為準）。

 

（6）業績經驗要求：從2012年1月1日至今，申請人（若為聯合體，則聯合體其中一方）具備至少5座生活污水處理廠PPP項目（PPP項目類似運營業績要求為BOT、TOT、ROT、BOO、OM）建設或運營業績經驗（以合同為準），并且運行正常，環保達標，管理規范，營運收支平衡。

 

（7）其他：申請人（若為聯合體，則聯合體各方應滿足該要求）提供企業注冊地檢察院出具的有效期內的無行賄犯罪記錄告知函。

 

（8）本次資格預審接受聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的，聯合體成員數量（含牽頭方）不超過二家。如以聯合體響應，上述資質證明文件除明確由牽頭方提供的，其他由聯合體一方提供；聯合體各方應簽訂并提交《聯合體協議》，明確約定融資、建設、運營等責任義務。

 

（9）上述條件中，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目資格預審，否則均按否決資格預審申請處理。申請人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加本項目資格預審，否則均按否決資格預審申請處理；獨立申請人或聯合體申請人以及各申請人的全資子公司具有的資質和業績視為該獨立申請人或聯合體申請人相應的資質和業績。

 

申請人在遞交申請文件的同時，應逐項對照上述要求提交相應的原件供評審小組核查（同時提供原件清單二份），且文件中須提供與原件一致的復印件（加蓋公章），否則評審小組和采購人將不予采用。

 

4.資格預審方法

 

本次資格預審采用合格制，未通過本次資格預審的申請人不得進入下一輪采購活動。

 

5.資格預審文件的獲取

 

5.1請申請人于2017年7月14日至2017年7月20日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9：00時至12：00時，下午14:30時至17:30時（北京時間，下同），在湖北大鵬工程咨詢有限公司（武漢市洪山區徐東大街龍潭大廈B706)購買資格預審文件。

 

5.2資格預審文件每套售價500元，領取資格預審文件時繳納，售后不退。

 

5.3采購人不提供郵購資格預審文件服務。

 

5.4報名需準備的材料：

 

獲取資格預審文件須攜帶以下資料復印件二套（并加蓋單位公章）。

 

（1）申請人法人授權委托書及法人和被委托人的身份證復印件（被委托人必須是本公司在冊職工并提供社保證明材料）；

 

（2）營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證副本、銀行基本賬戶開戶許可證（或三證合一）以上證件的復印件由采購代理機構留存；如申請人以聯合體形式參與本項目資格預審報名，則需要提供聯合體牽頭人的上述證件復印件（加蓋單位公章）。

 

6.資格預審申請文件的遞交

 

6.1 遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2017年8月4日上午9時30分，地點：湖北大鵬工程咨詢有限公司（武漢市洪山區徐東大街龍潭大廈B706)  

 

6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人及采購代理機構不予受理。

 

6.3資格申請文件的份數：壹正肆副，另加1份電子文件(U盤)。 

 

7.發布公告媒介

 

湖北省政府采購網（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）

 

8.聯系方式

 

8.1采購人名稱：松滋市住房和城鄉建設局

 

   聯  系  人：黃希

 

   聯 系 電話：0716-6235701

 

8.2采購代理機構名稱：湖北大鵬工程咨詢有限公司

 

   地址：武漢市洪山區徐東大街龍潭大廈B706)

 

   聯系人：陳先生

 

聯系電話：027-50868698    13720338822

 

2017年7月13日

 

 

 

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