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管理體制是基礎(chǔ)
從美國(guó)信息管理的經(jīng)驗(yàn)來看，要想高效有序地管理信息，必須首先建立起一套完善的管理體制。借鑒美國(guó)CIO的管理體制，并充分考慮到我國(guó)的政治與行政傳統(tǒng)，從我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制和公共部門人力資源開發(fā)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)考慮和整體謀劃，分階段逐步實(shí)現(xiàn)CIO制度。
在時(shí)機(jī)成熟的條件下，可試行統(tǒng)籌信息化工作的信息主管制度，專職負(fù)責(zé)全國(guó)環(huán)境信息化工作。同時(shí)設(shè)置高級(jí)行政管理部門，對(duì)環(huán)境信息化工作實(shí)施行政管理職能，主要包括研究制訂推進(jìn)環(huán)境信息化發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織實(shí)施重大環(huán)境信息化工程，評(píng)估信息化項(xiàng)目的績(jī)效，管理和開發(fā)利用政府信息資源。在各級(jí)下屬單位指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)的環(huán)境信息工作，并形成定期交流機(jī)制，使信息工作與環(huán)保部門主要業(yè)務(wù)需求結(jié)合起來。
能力建設(shè)是重點(diǎn)
有了完善的管理體制，下一步就需要加強(qiáng)實(shí)施人員的能力建設(shè)，尤其是對(duì)ClO的培訓(xùn)更是重中之重，CIO是整個(gè)系統(tǒng)的靈魂人物，負(fù)責(zé)信息技術(shù)系統(tǒng)戰(zhàn)略策劃、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和實(shí)施，通過謀劃和指導(dǎo)信息技術(shù)資源的最佳利用來支持部門的目標(biāo)。
第一，要加強(qiáng)技術(shù)能力，使其能在各種技術(shù)日新月異的今天，敏銳地洞察到哪些技術(shù)值得使用；第二，要加強(qiáng)管理能力，使其能在行政管理流程基礎(chǔ)上，應(yīng)用嶄新的管理理念，使用現(xiàn)代的信息技術(shù)，建設(shè)一個(gè)勤政、務(wù)實(shí)、高效的系統(tǒng)；第三，需要協(xié)調(diào)能力，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)環(huán)境信息化建設(shè)的全過程（立項(xiàng)、整體規(guī)劃、分步實(shí)施等）進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施，并明確各個(gè)階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
溝通機(jī)制是橋梁
必須形成良好的溝通機(jī)制，使CIO能夠定期了解地方或各業(yè)務(wù)部門的信息需求，從而及時(shí)調(diào)整工作思路。可考慮建立聯(lián)席會(huì)議或委員會(huì)機(jī)制，由主管環(huán)境信息工作的官員定期召開各部門負(fù)責(zé)信息工作人員參加的聯(lián)席會(huì)議或委員會(huì)會(huì)議，交流各部門環(huán)境信息的有關(guān)情況，就共同面臨的發(fā)展問題進(jìn)行探討，安排布置環(huán)境信息工作發(fā)展的相關(guān)事宜。
配套政策是抓手
配套政策是環(huán)境信息化能夠得到有效實(shí)施的重要抓手和手段，能夠充分體現(xiàn)國(guó)家層面的信息化思路和先進(jìn)技術(shù)。
因此，應(yīng)借鑒美國(guó)環(huán)境信息政策制定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，除統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)考慮制定相關(guān)的環(huán)境信息政策、管理?xiàng)l例或指南等。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在全行業(yè)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用，為全國(guó)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)奠定技術(shù)基礎(chǔ)，為解決信息孤島等問題提供技術(shù)保障。同時(shí)在政策中明確清晰、有序的責(zé)任關(guān)系，加強(qiáng)政策的執(zhí)行力度。
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