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近日，廊坊警方在廊坊部分電鍍廠污染環(huán)境案中，調(diào)動警力200余名，地毯式摸排全市小電鍍企業(yè)，查出問題企業(yè)31家，抓獲38人，其中依法逮捕20人。這種就污染問題展開行業(yè)性徹查，一次抓捕數(shù)十名責(zé)任人的情況，前所未有。
連同廊坊污染案，公安部日前同時公布了昆明市“牛奶河”污染案、株洲佳旺化工公司非法傾倒化工廢液污染環(huán)境案、山東鄒平乾利公司非法處置工業(yè)渣土污染環(huán)境案，4起案件的責(zé)任人均被逮捕，顯示了公安部門嚴懲環(huán)境污染犯罪的決心和魄力。
早下此狠手，中國的環(huán)境污染問題不會像今天那么嚴重
根據(jù)環(huán)保部《2012中國環(huán)境狀況公報》，我國地下水、近岸海域、空氣質(zhì)量以及噪聲、農(nóng)村飲用水源和地表水等污染問題依然嚴重。十大流域的國控斷面中，五類和劣五類水質(zhì)的斷面比例為31.1%；60個湖泊水庫中，呈富營養(yǎng)化狀態(tài)的占25.0%；198個地市級行政區(qū)開展的地下水水質(zhì)監(jiān)測，較差、極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例為57.3%。城市空氣質(zhì)量達標率大幅下降，霧霾天數(shù)越來越多。土壤重金屬污染嚴重，糧食產(chǎn)量下降，有害物質(zhì)超標，農(nóng)民種糧自己都不敢吃……環(huán)保問題日益成為影響中國人生命健康和社會穩(wěn)定的大問題。
環(huán)保問題嚴峻，緣于激勵和懲處兩個方面的缺失
激勵方面，我們常�？梢砸姷酱罅康墓賳T因為發(fā)展有魄力、有成績而被升遷，很少聽到某官員因為環(huán)境治理得好被提拔。理論上“吃飯”（發(fā)展）和“喝水”（環(huán)保）同等重要，但在地方政府的實際工作中，環(huán)保常常讓位于發(fā)展，對GDP和財政收入的追求，蓋過了對人民健康和后代福祉的呵護。所以，必須改變發(fā)展的觀念，必須改變對官員的考核標準。
同時要改變機制和組織結(jié)構(gòu)。最有效的，是使各級環(huán)保部門從各級政府序列剝離出來，實行垂直管理。在環(huán)保部門的財政吃飯和官員升遷主要取決于當(dāng)?shù)卣那闆r下，沒有哪個環(huán)保部門敢拒絕“環(huán)保要照顧發(fā)展”的要求。所以我們時�？吹剑恍┉h(huán)保部門不僅沒有當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)士，反而成為污染的幫兇。環(huán)保部門只有擺脫了對地方政府的依附關(guān)系，并以環(huán)保成績作為官員考核升遷的主要依據(jù)，環(huán)保執(zhí)法才有充足的動力。
懲處方面，主要問題是違法成本太低和執(zhí)法太軟。酒駕入刑，酒駕大大減少；生產(chǎn)銷售有毒有害食品最高刑罰升至死刑，大大震懾了生產(chǎn)銷售有毒有害食品的犯罪分子；用刑罰嚴處嚴重污染環(huán)境事件，也將徹底改變“排點污沒啥”、“罰點錢了事”等觀念，斬斷排污黑手。
亂世用重典，改變污染嚴重的現(xiàn)狀也要用重典。以往出現(xiàn)污染事故，公眾常常習(xí)慣于向環(huán)保部門反映，反映幾年也毫無效果。今后不妨換換思路：對于污染嚴重的事件，直接按照刑事提告，走公檢法程序。法律給了這個權(quán)利，公眾就要大膽運用。
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