當(dāng)前位置:水工業(yè)網(wǎng) > 新聞 > 劃定生態(tài)紅線是保障國家生態(tài)安全的需要

劃定生態(tài)紅線是保障國家生態(tài)安全的需要

來源:中國環(huán)境報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2013-12-23 瀏覽次數(shù): 更多

         關(guān)于生態(tài)文明:
         黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了加快生態(tài)文明建設(shè)的決心,要求建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
       黨的十八屆三中全會從頂層設(shè)計(jì)上為深化生態(tài)文明體制改革、加快建立生態(tài)文明制度指明了方向。特別是第一次在黨的文件中明確提出劃定生態(tài)保護(hù)紅線,彰顯了突出底線思維的國家意志。
        劃定生態(tài)紅線是保障國家生態(tài)安全的需要
        由于資源與能源的過度利用和無序開發(fā),我國生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
生物多樣性保護(hù)形勢嚴(yán)峻。我國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一。但隨著人口增加,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化擴(kuò)張,物種棲息地受到侵占和威脅。生物資源過度利用和無序開發(fā)對生物多樣性的破壞和影響加劇,外來物種入侵和轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放增加了生物安全的壓力。
        重要生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢未得到逆轉(zhuǎn)。我國生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣,具有全球生態(tài)系統(tǒng)的幾乎全部類型。但是受社會經(jīng)濟(jì)活動所帶來的負(fù)面影響,各種自然生態(tài)系統(tǒng)都受到了不同程度的破壞。我國90%的天然草原出現(xiàn)不同程度的退化。
        土地退化嚴(yán)重。土地退化已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的主要因素之一。我國37%的國土遭受水土流失之害,年均土壤侵蝕量達(dá)45億多噸,是全球年侵蝕總量的1/5。
        以上這些問題的存在,不能說我們對生態(tài)保護(hù)不重視,而是說明我們?nèi)鄙夙攲釉O(shè)計(jì)。只有有了頂層設(shè)計(jì),劃定了紅線,責(zé)任明確了,規(guī)矩嚴(yán)格了,才能讓一些地方失去盲目追求GDP的沖動,促使其必須保護(hù)環(huán)境與生態(tài)。
劃定生態(tài)紅線強(qiáng)化了底線思維
       底線思維是在對發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真評估的基礎(chǔ)上,立足于最壞的結(jié)果,在守住底線的前提下攻堅(jiān)克難,乘勢而上,順勢而為,從而謀求最理想的效果。
        我國在實(shí)施基本國策中,相繼設(shè)立了人口紅線、耕地紅線和水資源紅線,用以約束經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展所面臨的突出問題。建立生態(tài)紅線制度是發(fā)揮環(huán)境保護(hù)國策地位的迫切需要,是底線思維在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。生態(tài)紅線是為了維護(hù)國家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)完整性和自我修復(fù)的要求,劃定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)線,是保證我們不犯終極錯(cuò)誤、引發(fā)生態(tài)災(zāi)難的環(huán)境保護(hù)底線。
         當(dāng)前,我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重要的民生問題,形勢不容樂觀,連續(xù)多年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的資源、環(huán)境、生態(tài)壓力持續(xù)增大,主要污染物排放總量超過環(huán)境承載能力,環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢加劇,生態(tài)系統(tǒng)功能退化,資源保障能力嚴(yán)重不足。大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻,水污染問題突出,環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā),群體性事件遞增,環(huán)境投訴以每年30%的速度增長,嚴(yán)峻的環(huán)境形勢已經(jīng)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和公眾健康以及社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,急需呼喚有效發(fā)揮環(huán)境保護(hù)基本國策意志,劃定生態(tài)紅線,加強(qiáng)紅線管理,使生態(tài)紅線如人口紅線、耕地紅線、水資源紅線一樣,作為硬約束、硬指標(biāo)、硬杠杠來執(zhí)行。
         劃定生態(tài)紅線是推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容
         生態(tài)紅線是用環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基準(zhǔn)線。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不僅要考慮當(dāng)代人,更要考慮子孫后代,必須在一定的環(huán)境承載能力范圍內(nèi)進(jìn)行。超過了這個(gè)底線,不僅危害當(dāng)前,還會危及和影響長遠(yuǎn)的發(fā)展。劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,有利于提升環(huán)境承載力,提升和發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,為了孫后代發(fā)展預(yù)留更多的空間, 讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。
        生態(tài)紅線是保護(hù)人民群眾健康和生態(tài)安全的最低保障線。環(huán)境問題,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也事關(guān)國家生態(tài)安全和人民生命健康。近年來,不斷爆發(fā)的水環(huán)境危機(jī),重金屬污染事故,全國范圍的大規(guī)模霧霾天氣,使得環(huán)境形勢已經(jīng)觸及人們生存和健康安全的底線。
        生態(tài)紅線是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的起點(diǎn)線。無論小康社會還是美麗中國建設(shè),好的生態(tài)環(huán)境都是基礎(chǔ)條件。無論是生態(tài)文明還是建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中國夢,缺少良好的生態(tài)環(huán)境,缺少環(huán)境對健康的保障都無從談起。治理污染、改善環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國,都要從生態(tài)紅線的起點(diǎn)上抓起。
         嚴(yán)守生態(tài)紅線,確保國家生態(tài)安全
         我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀是,赤字大,欠賬多,問題十分突出,遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和人民群眾的期盼。生態(tài)紅線是保障和維護(hù)國土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全的生態(tài)用地和物種數(shù)量底線。只有劃定紅線,加大生態(tài)修復(fù)和保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、野生動植物及其生物多樣性,盡快扭轉(zhuǎn)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)狀況惡化的趨勢,我國才能達(dá)到生態(tài)安全線以上,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好的奮斗目標(biāo),為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。
        隨著生態(tài)紅線保護(hù)行動的啟動,如何守住生態(tài)紅線,確保生態(tài)安全,將成為一個(gè)艱巨而長期的任務(wù)。
        要守住生態(tài)紅線,有以下五點(diǎn)建議:
        一是牢固樹立紅線意識和底線思維,運(yùn)用法律手段和其他有力措施,頂住各種壓力,千方百計(jì)守住維護(hù)國家生態(tài)安全、保障人民基本生態(tài)需求的底線;
       二是通過實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,不斷恢復(fù)森林、濕地,有效補(bǔ)充生態(tài)用地?cái)?shù)量,確保全國生態(tài)用地資源適度增長;
        三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新,把改革紅利、創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿ΟB加起來,全面增強(qiáng)生態(tài)發(fā)展動力;
        四是以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和管理為抓手,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢;
        五是制定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理方案,建立健全關(guān)于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境影響評價(jià)的區(qū)域限批制度。




生態(tài)文明相關(guān)新聞信息
體制改革相關(guān)新聞信息

暫無評論信息

IE expo 2014第十五屆中國國際給排水水處理展覽會

本周熱門新聞

本月熱門新聞

查看中國水工業(yè)所有信息     行業(yè)新聞 - 市場動態(tài) - 企業(yè)動態(tài) - 廠商 - 產(chǎn)品 - 招標(biāo) - 論文 - 案例 - 方案 - 圖紙 - 軟件 - 課件 - 政策法規(guī) - 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 - 市場研究 - 會展 - 招聘 - 圖書
67pao强力打造国产免费| 亚洲理论电影在线观看| 久久婷婷五月综合色精品| 久久久噜噜噜www成人网| 7777精品伊人久久久大香线蕉| 特级毛片全部免费播放| 日本伊人精品一区二区三区| 国产精品视频网站你懂得| 国产精品自产拍2021在线观看 | 日韩在线a视频免费播放| 国产高清不卡视频| 伊人色综合久久天天人守人婷| 久久亚洲欧美日本精品| 麻豆精品在线观看| 欧美乱大交XXXXX疯狂俱乐部| 大学生男男澡堂69gaysex| 国产欧美日韩中文久久| 亚洲欧美日韩精品专区| a网站在线观看| 琪琪see色原网中文| 少妇饥渴XXHD麻豆XXHD骆驼| 国产免费午夜a无码v视频| 五月婷婷激情网| 高清中文字幕在线| 欧洲肉欲K8播放毛片| 尹人香蕉网在线观看视频| 国产av夜夜欢一区二区三区| 久久精品国产精品亚洲色婷婷 | 视频一区二区三区蜜桃麻豆| 毛片免费在线视频| 无码国产精品一区二区免费vr | 日本中文字幕有码在线视频 | 一区二区视频在线播放| 穆天阳吃饭还在顶是哪一章节| 性做久久久久久免费观看| 国产一级生活片| 久久久久777777人人人视频| 美女被免费网站在线视| 日本亚洲欧美在线视观看 | 亚洲男人第一av网站| 91丨九色丨蝌蚪3p|