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蒼溪縣位于四川盆地北緣山區(qū)，嘉陵江中游。推進(jìn)生態(tài)文明是維護(hù)嘉陵江中上游流域生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的必然選擇。
生態(tài)文明貴在創(chuàng)建，重在建設(shè)，成在持久。我們必須在生態(tài)文明建設(shè)政策感召下，運(yùn)用哲學(xué)思想和辯證法則，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、總量減排與環(huán)境評(píng)價(jià)、嚴(yán)格執(zhí)法與主動(dòng)服務(wù)、把住源頭與強(qiáng)化整治之間的內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新思維，主動(dòng)作為，著力建設(shè)“美麗蒼溪，幸福家園”。
以生態(tài)規(guī)劃為新起點(diǎn)，做好生態(tài)立縣頂層設(shè)計(jì)。蒼溪作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)環(huán)境受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化影響相對(duì)較小，建設(shè)生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)比較明顯。應(yīng)緊緊抓住“美麗中國(guó)”這個(gè)發(fā)展的總方向和總趨勢(shì)，努力搶占發(fā)展的先機(jī)。縣委、縣政府要從實(shí)際出發(fā)，整合生態(tài)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，做好全縣生態(tài)文明建設(shè)總體布局，著力構(gòu)建高效、節(jié)約的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系、全防全控的生態(tài)文明安全體系、天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)人居體系、文明向上的生態(tài)文化體系。要堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市為抓手，全面推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，努力探索蒼溪特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。
以政策保障為支撐點(diǎn)，豐富生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)力源。蒼溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生態(tài)文明建設(shè)投入較發(fā)達(dá)地區(qū)差距甚遠(yuǎn)，環(huán)境保護(hù)的歷史遺留問(wèn)題不少。生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)職能部門(mén)要積極編制國(guó)家政策獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)的項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持，彌補(bǔ)地方財(cái)力的不足。大力實(shí)施綠色金融政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合環(huán)保要求項(xiàng)目的信貸支持，限制不符合節(jié)能減排政策或違反環(huán)境法律法規(guī)要求項(xiàng)目的信貸和直接融資。創(chuàng)新融資機(jī)制，通過(guò)政府籌劃、市場(chǎng)運(yùn)作等方式，逐步放寬民間資本進(jìn)入生態(tài)低碳產(chǎn)業(yè)渠道，建立和完善投融資平臺(tái)，廣泛接納和吸收社會(huì)資金，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)參與活力。
以特色品牌為切入點(diǎn)，走差異化低碳發(fā)展之路。蒼溪地勢(shì)偏遠(yuǎn)，受大城市的輻射影響較小，但交通便利，四通八達(dá)，生態(tài)資源豐富，具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＪ紫龋月糜螛I(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，著力加快紅色旅游、生態(tài)旅游、水上旅游發(fā)展，特別是要加快“一江三湖”旅游開(kāi)發(fā)，形成特色旅游品牌，努力構(gòu)建“游閬中古城、住蒼溪縣城、賞嘉陵風(fēng)情”的發(fā)展格局。其次，以大力挖掘和開(kāi)發(fā)生態(tài)資源為主線(xiàn)，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、低碳林業(yè)、低碳旅游業(yè)，積極尋找各產(chǎn)業(yè)之間的契合點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)，使青山綠水、藍(lán)天白云不單作為蒼溪大眾享有的公共產(chǎn)品存在，更是對(duì)外宣傳、吸引投資、提高人氣的金字招牌。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)，突出特色，塑造品牌，不斷加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，共享生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的紅利。
以污染減排為關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)保障。一是嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目污染總量控制制度，嚴(yán)格實(shí)行重大規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目依法環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等制度，從源頭上控制重污染、高能耗企業(yè)落戶(hù)。二是實(shí)行總量控制。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，探索論證刷卡排污管理，完善排污權(quán)有償使用和交易體系，運(yùn)用排污權(quán)交易機(jī)制推動(dòng)污染減排工作，實(shí)行總量把關(guān)，推動(dòng)企業(yè)向增產(chǎn)不增污的方向努力。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境資源配置，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境容量資源優(yōu)化配置。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)縣城污水管網(wǎng)配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)治理等重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行，盡可能多地形成減排量。四是嚴(yán)格考核。將污染減排指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，并作為生態(tài)文明建設(shè)年度考核的主要內(nèi)容，牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)的主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，調(diào)動(dòng)全縣上下合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極性。
以環(huán)境宣教為著眼點(diǎn)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。要以創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、生態(tài)小康鄉(xiāng)村等生態(tài)細(xì)胞及創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、省級(jí)環(huán)保模范縣為載體，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)的普及和宣傳，弘揚(yáng)符合生態(tài)文明要求的生活理念和行為模式。著眼于引導(dǎo)社會(huì)參與、共建共享生態(tài)文明，推進(jìn)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，暢通民意訴求渠道，構(gòu)建社會(huì)行動(dòng)體系，形成最廣泛的生態(tài)環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
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