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“今后，新建大型文化、教育、賓館、飯店、辦公設施及建筑面積3萬平方米以上住宅小區，必須配套建設中水回用設施。”日前，石家莊市政府出臺《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，《意見》明確規定，今后凡新建、改建和擴建的建設項目，實行節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用即“三同時”制度。
目標 2015年，全市年用水總量將控制在35億立方米以內
《意見》提出，到2015年，石市將建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”和控制指標、實時監控、考核評估“三個體系”，形成最嚴格水資源管理制度體系。全市年用水總量控制在35億立方米以內；萬元工業增加值用水量下降30%；重要水功能區水質達標率達到60%。到2020年，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，水環境質量和重點地區水生態狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，供用水保障能力大幅度提升。
舉措
取水超量不批新項目
《意見》規定，將嚴格實行取用水總量控制與定額管理相結合制度，行政區域內批準取水總量，不得超過省下達的可供本行政區域取用的水量，批準取用地下水的總量，不得超過本行政區域地下水可開采量。
對取用水總量達到或超過控制指標的地區，暫停審批新增取水的建設項目；對取用水總量接近控制指標的地區，優先保障低消耗、低排放和高效益的產業發展，嚴格限制高耗水、高污染、低效益的項目，逐步實現區域水資源供需平衡。
取水許可區域限批
《意見》規定，建設項目通過水資源論證并落實論證報告中確定的節約、保護和管理等措施，經驗收合格的，方可發放取水許可證。未經水行政主管部門批準，不得擅自取水和改變用水計劃。取水許可證有效期屆滿需要延續的，應當進行水平衡測試，全面評估其產品、規模、技術、工藝和實際取用水變化情況，合理核定取用水量。
取水許可實行區域限批制度，對取用水總量已經達到或超過控制指標的縣級行政區域，暫停審批新增取水項目。接近控制指標的區域，限制審批新增用水；對尚有開發潛力的區域，制定促進產業良性發展的水資源政策，優先保障低消耗、低排放和高效益的產業發展。鼓勵和支持節水高效節水項目，堅決淘汰高耗水、低效益的企業，逐步實現區域水資源平衡。利用再生水、雨水、礦井疏干水、空調冷凝水、苦咸水等非常規水資源不受用水總量控制指標和年度用水計劃的限制。
限采區不審批新機井
同時，嚴控地下水開發。根據省政府劃定的禁采區、限采區，從嚴控制嚴重超采區取水，除生活用水外，一律不再審批新的機井。城市公共供水管網已經覆蓋、水質水量能夠滿足需求的區域，原有自備井一律封停，禁止取用地下水。公共供水不能完全滿足用水需求的區域，限量開采地下水。公共供水管網尚未覆蓋的區域，應當創造條件延伸公共供水管網，逐步停止取用地下水。
配建中水回用設施
嚴格節水“三同時”制度。今后凡新建、改建和擴建的建設項目，實行節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用即“三同時”制度。新建大型文化、教育、賓館、飯店、辦公設施及建筑面積3萬平方米以上住宅小區，必須配套建設中水回用設施。沒有中水回用設施的在用大型公建工程，在“十二五”期間，完成中水回用設施建設。建設項目未配套設計建設節水設施和中水設施的，水務部門不得批準建設用水；項目建成后，由市行政服務中心組織建設部門、規劃部門、水務部門等單位進行聯合驗收。未落實“三同時”制度的，不予竣工驗收；擅自投入使用的，依照水法律法規進行處罰。
洗浴場所更換節水器具
按照政府推動、部門配合、社會參與的原則，全面實施節水型社會建設“十二五”規劃，建立健全有利于節約用水的體制和機制，充分發揮價格杠桿的調節作用，促進各行業節約用水、高效用水、合理用水，構建節水型經濟結構。要狠抓水量分配、指標約束、節獎超罰、協會建設、示范引導，建立健全節水長效運行機制。采取激勵措施，實現節水與用水戶利益直接掛鉤，提高水的利用效率。研究探索水資源使用權轉讓政策，鼓勵水權合理流轉。
2012年底前，城鎮賓館、飯店、洗浴、游泳等公共場所要全部更換節水型用水器具；大力實施居民生活用水“一戶一表、表移戶外”工程建設，推進節水型社區建設。加強對洗浴、洗車等高耗水服務行業的節水管理。
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