記者從7月27日召開的全市實施最嚴格水資源管理制度動員大會上獲悉,國務院2009年決定實行最嚴格的水資源管理制度,山東省成為全國“實施最嚴格水資源管理制度試點”三個省之一,同時確定菏澤、淄博、臨沂3個市作為全省第一批試點市。市委副書記、市長劉士合出席動員大會,并要求各級各部門統一思想,提高認識,迅速啟動建立最嚴格水資源管理制度各項工作,確保試點工作任務圓滿完成。副市長段伯漢主持會議。
劉士合指出,要強化憂患意識、機遇意識、大局意識和責任意識,增強實行最嚴格水資源管理制度的自覺性和主動性。近年來頻繁發生的異常天氣給我們一次次敲響警鐘,水資源不僅僅是農業的命脈,已經成為整個經濟社會發展的命脈,對水資源的供給、調配、控制能力直接影響、甚至在一定程度上決定了應對水旱災害和保障經濟社會發展的能力。菏澤被列為全省實行最嚴格水資源管理制度首批三個試點市之一,既是大大提升水資源管理水平的難得機遇,也是推動水利設施建設的一次寶貴良機。我們要特別珍惜這樣的機遇,切實用好機遇,全力以赴開展好各項工作,確保試點工作走在全省前列,力爭早受益、多受益。為發展大局謀劃,為發展大局服務,實施好最嚴格水資源管理制度,是服從和服務于菏澤發展大局的迫切需要。能不能做好這項工作,體現了我們的政治覺悟,體現了我們的黨性。對此,我們一定要清醒認識,高度重視,以前所未有的責任感和緊迫感,自覺肩負起歷史賦予的職責,采取有力有效的措施加快實行最嚴格水資源管理制度。
劉士合要求,今后一段時期,全市上下要緊緊圍繞“四個發展”目標,以水資源配置、節約和保護為重點,以節水型社會建設為載體,以制度建設為保障,以改革創新為動力,實行最嚴格的水資源管理制度,全面加強水資源管理,為促進經濟社會可持續發展提供強有力的水資源保障。
——抓緊建章立制,夯實工作基礎。實行最嚴格水資源管理制度的核心內容是建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制“三條紅線”,并實施嚴格嚴格管理。根據試點工作需要,當前要盡快出臺相關規范性文件和《菏澤市用水效率考核辦法》等配套文件。
——搞好專項整治,落實“四個必須”。實行最嚴格水資源管理制度的關鍵在于加強管理,最基本要求是落實好“四個必須”:即取水必須經過許可審批,用水必須安裝計量設施,用水必須繳納水資源費,違法取水必須嚴肅查處。為推動“四個必須”落實到位,我市從5月至11月開展水資源管理專項整治行動。各縣區、各部門要根據實施方案要求,迅速啟動各項工作,加大整治力度,嚴格按照實施步驟和時間節點,依法規范操作,務求整治實效,確保整治行動走在全省前列。
——明確供水次序,促進優化配置。今后全市供水必須遵循 “先生活,后生產,兼顧生態用水”的順序,用水必須遵循“先地表、后地下;先客水、后當地水;先劣質水、后優質水,鼓勵和倡導中水回用”的順序,以實現分質供水、優化水資源配置目標。
——搞好宣傳報道,營造輿論氛圍。實行最嚴格水資源管理制度是新生事物,涉及各方利益,需要全社會的廣泛支持。因此必須強化宣傳工作,營造輿論氛圍。要讓節約和保護水資源成為全社會的共同責任,成為我們生活的一種時尚,成為每個人的自覺行為。
劉士合強調,實行最嚴格水資源管理制度和水資源管理專項整治行動,時間緊、任務重、要求高。各縣區、各部門一定要按照市政府的統一部署,加強領導,明確責任,嚴肅紀律,狠抓落實,確保試點工作和專項整治行動扎實深入、富有成效。各級各部門要解放思想,振奮精神,迎難而上,開拓創新,全力開創水資源管理工作新局面,為全市經濟社會又好又快發展提供堅實的水利保障。
各縣區縣區長,市直有關部門負責人,用水企業代表等100余人參加會議。
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