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中國缺水較為嚴重的省份——山東省近日正式出臺一部旨在落實最嚴格水資源管理制度的地方政府法規。這也是中國第一部有關用水總量控制的法規。
山東省水利廳廳長杜昌文說，最嚴格水資源管理制度是中國確定的水資源管理基本制度之一，這部將于2011年1月1日生效的《山東省用水總量控制管理辦法》首次建立起一套落實最嚴格水資源管理制度的法律法規和實施辦法，使水資源管理目標在各個層面上實現明晰化、定量化、可操作化。
根據《辦法》，水資源管理將實行取水許可限批制度，取用水量達到或者超過年度用水控制指標的行政區，有管轄權的水行政主管部門應當對這一區域內新建、改建和擴建項目取水許可暫停審批；取用水量達到用水總量控制指標的，應對取水許可停止審批。
山東省水利廳水資源管理處處長高希星說，過去用水總量節制不足，導致全省的水資源開發利用率平均高達56％，遠超維持良好生態環境所允許的40％的開發利用率，并且出現了地下水漏斗區、海水倒灌區等生態問題。
山東省人均水資源占有量334立方米，不足世界平均水平的1／25，屬嚴重缺水地區。杜昌文說，實行用水總量控制，確保合理用水需求，限制乃至禁止不合理用水需求，將有助于推動用水方式轉變，提高用水效率，實現水資源可持續利用。
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