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江西78家縣(市)污水處理廠30年特許經(jīng)營權(quán)出讓招標日前塵埃落定，南昌水業(yè)集團有限公司、南昌市政公用投資控股有限公司成為A、B兩個標段的中標企業(yè)。
至此，江西創(chuàng)造了一個污水處理設(shè)施建設(shè)的全新模式——將縣級污水處理設(shè)施打捆成一個項目，統(tǒng)一融資、集中建設(shè)、整體出讓、統(tǒng)一還貸。
2008年初，為建設(shè)好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，江西啟動全省縣級生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程，計劃在2009年底之前在85個縣(市)建成污水處理設(shè)施。
為解決巨大的資金缺口難題，江西將全省84家行政事業(yè)單位的賓館、招待所、商鋪等價值150億元的經(jīng)營性資產(chǎn)打包捆綁，組建江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團有限公司，以此為依托搭建投融資平臺。
隨后，江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團有限公司以部分資產(chǎn)向銀行抵押，獲得60億元銀團貸款額度，并統(tǒng)一安排至各縣(市)，其中22億多元用于污水處理廠建設(shè)，其余用于管網(wǎng)建設(shè)。首批45個縣(市)的污水處理設(shè)施已于去年8月1日開工，預(yù)計今年9月底前投入運營；第二批40個縣(市)也于去年12月1日前開工，預(yù)計12月31日前建成投入運行。
考慮到一些城市化水平偏低的縣(市)污水處理規(guī)模較小，項目吸引力較低，同時也為了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)及降低管理成本，江西在今年7月將除BOT建設(shè)以外的78家縣(市)污水處理廠統(tǒng)一打包招標，面向?qū)I(yè)運營商整體出讓經(jīng)營權(quán)。以所在的地級市為基本單位，以集中連片為基本原則，以污水處理廠個數(shù)及處理能力相當為基本方法，這78家縣(市)污水處理廠被打成了A、B兩個包。8月18日，招標結(jié)果揭曉。
據(jù)介紹，此次出讓收益將用于償還22億多元的污水處理廠項目貸款，而污水處理設(shè)施中的管網(wǎng)部分將作為市政公用設(shè)施，不在本次特許經(jīng)營權(quán)出讓范圍之內(nèi)，仍然由縣穴市雪政府使用專項資金負責建設(shè)、維護和還貸。全部污水處理設(shè)施運行后，江西城鎮(zhèn)生活污水處理率將由目前的30%提高到70%。
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