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上海目前有大大小小70多個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)直接關(guān)系到上海市民的飲用水安全。下周將提交上海市人大常委會(huì)的《上海市飲用水水源保護(hù)條例》草案明確指出，要為上海的飲用水水源進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，并依法建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
據(jù)了解，《上海市飲用水水源保護(hù)條例》草案的適用范圍首次擴(kuò)大到了對(duì)全市飲用水水源的保護(hù)，其中對(duì)四大重點(diǎn)保護(hù)水源：黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行水庫(kù)飲用水水源以及崇明東風(fēng)西沙飲用水水源，根據(jù)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行了劃分。并將一些開(kāi)放型飲用水水源，分級(jí)劃分為了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等。明確規(guī)定對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施封閉試管理，設(shè)置隔離設(shè)施，禁止進(jìn)行任何可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
上海市環(huán)保局局長(zhǎng)表示，對(duì)于湖庫(kù)型的水源地進(jìn)行的封閉式的管理要求，實(shí)施圍欄式的保護(hù)，而且還有探頭進(jìn)行監(jiān)控。既符合了對(duì)水源水質(zhì)要求的保護(hù)，同時(shí)還可以滿足一些反恐要求。
建立劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，必然會(huì)限制保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活活動(dòng)。為此，草案明確規(guī)定，上海將通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移等方式，建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。將飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償資金納入市和區(qū)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。同時(shí)草案還明確，上海將建立飲用水水源污染事故應(yīng)急管理制度，以應(yīng)對(duì)飲用水環(huán)境污染突發(fā)性事件，完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
草案將在下周提交上海市人大常委會(huì)審議，并有望在年內(nèi)出臺(tái)。
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