日前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在我省(云南省)調(diào)研時(shí),對(duì)滇池治理工作給予了充分肯定,并提出了具體要求——按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,深入實(shí)施七彩云南保護(hù)行動(dòng),突出抓好滇池等水污染綜合治理。
8月6日下午,昆明市副市長王道興表示,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好胡總書記的重要講話精神,提高云南生態(tài)文明建設(shè)水平,滇池治理進(jìn)入全面提速期——水域周遍覆蓋50萬畝生態(tài)植被,110萬噸污水處理能力年底實(shí)現(xiàn),35條入滇河道將變成美麗的景觀渠。
滇池治理進(jìn)入快車道
水治理放在首位
王道興說,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好胡總書記的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省、全市的重要政治任務(wù),也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力提速滇池治理工作的頭等大事。云南省提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),繼續(xù)加快滇池治理步伐,以節(jié)能減排、生態(tài)工程等水污染綜合治理為重點(diǎn),著力在環(huán)境保護(hù)上取得新進(jìn)展。
首先,昆明市將堅(jiān)持把水環(huán)境綜合治理擺在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置,要把滇池流域水環(huán)境綜合治理作為現(xiàn)代新昆明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
堅(jiān)持“一個(gè)方針”,即“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”;遵循“一條規(guī)律”,即水環(huán)境治理“著眼匯水區(qū),由面到點(diǎn),順流而下,從流域到水域,從大范圍到小范圍,從大區(qū)域到小區(qū)域,從大環(huán)境到小環(huán)境”的規(guī)律;把握“四條原則”,即湖泊治理“湖外截污杜絕外源增量污染,湖內(nèi)清淤減少內(nèi)源存量污染,恢復(fù)濕地修復(fù)生態(tài)功能,外流域調(diào)水增強(qiáng)水動(dòng)力”的原則;
做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”,即堅(jiān)定不移地抓滇池環(huán)湖截污和交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水“六大工程”。堅(jiān)定不移地抓滇池湖濱“四退三還一護(hù)”,確保2010年前完成任務(wù)。堅(jiān)定不移地抓35條入滇池河道綜合整治工程,強(qiáng)化城市內(nèi)河截污、清淤和河岸整治,努力恢復(fù)河道生態(tài)和景觀功能。堅(jiān)定不移地抓“一湖兩江”流域全面截污、全面禁養(yǎng)、全面整治、全面綠化“四全”工作。
同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由開發(fā)、排放、單項(xiàng)利用轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合利用、循環(huán)利用;由水污染單純治理向水生態(tài)整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變;由對(duì)洪水簡單截流排放,轉(zhuǎn)向和洪水和諧相處;由一味依賴遠(yuǎn)距離調(diào)水,轉(zhuǎn)向提倡水資源就地循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)零排放。確保實(shí)現(xiàn)“湖外截污、湖內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”四大剛性目標(biāo),做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn),物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。
昆明環(huán)保今年年底要達(dá)國家模范水平
此外,昆明市還將堅(jiān)持把城鄉(xiāng)園林綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的第一設(shè)施、堅(jiān)持把培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的有力支撐;堅(jiān)持把節(jié)能減排作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;堅(jiān)持把創(chuàng)新機(jī)制作為生態(tài)文明建設(shè)的根本保障。
昆明市委、市政府明確提出,通過堅(jiān)持不懈地努力,力爭到2009年底達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)要求;至2010年,化學(xué)需氧量排放總量控制在2.4萬噸以內(nèi),在2005年的基礎(chǔ)上削減0.45萬噸,削減率15.9%,其中,滇池流域化學(xué)需氧量排放量控制在1.8萬噸以內(nèi),在2005年的基礎(chǔ)上削減0.2萬噸,削減率10%;二氧化硫排放總量控制在8.9萬噸以內(nèi),在2005年基礎(chǔ)上削減17.7%,其中火電行業(yè)二氧化硫排放量不超過1.86萬噸。
“以后,滇池水域周遍將覆蓋50萬畝生態(tài)植被,110萬噸污水處理能力將隨著第八污水處理廠的建成而年底實(shí)現(xiàn),35條入滇河道將變成美麗的景觀渠,這些都將是滇池治理的碩果。”王道興說。
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生態(tài)文明著重“環(huán)保七優(yōu)先”
近年來,昆明市以“保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧”作為昆明市委、市政府的中心工作。按照胡總書記的重要講話精神,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,昆明市將堅(jiān)持“環(huán)保七優(yōu)先”方針,即:在作出發(fā)展決策時(shí),優(yōu)先考慮環(huán)境影響;在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí),優(yōu)先編制環(huán)保規(guī)劃;在新上投資項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先進(jìn)行環(huán)保評(píng)估;在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),優(yōu)先發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè);在建設(shè)公共設(shè)施時(shí),優(yōu)先安排環(huán)保設(shè)施;在增加公共財(cái)政支出時(shí),優(yōu)先增加環(huán)保開支。
以“四創(chuàng)兩爭”、“一湖兩江”流域“四全”工作等為載體,強(qiáng)力推進(jìn)以滇池為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治、持續(xù)開展城鄉(xiāng)園林綠化、打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變,將昆明建設(shè)成森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱特色生態(tài)城市。
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