環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍今日就“當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)和任務(wù)”接受采訪時(shí)指出,中國城市污染的重點(diǎn)區(qū)域依然集中在珠三角、長三角和京津冀3個(gè)地區(qū),環(huán)保部正在與這3個(gè)地方的省級(jí)政府和環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)調(diào),準(zhǔn)備編制區(qū)域的污染防治規(guī)劃。另據(jù)了解,中國將斥資2.5億元在珠三角地區(qū)首先進(jìn)行大氣復(fù)合污染研究。
張力軍表示,根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和要求,主要應(yīng)在長三角、珠三角、京津冀等三大地區(qū)實(shí)施特殊的政策標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)其大氣污染物特征因子制定嚴(yán)于其他地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部即將修訂大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和火電廠排放標(biāo)準(zhǔn),將專門設(shè)置特別限值,明確在上述區(qū)域的部分地區(qū)實(shí)施特別限值,同時(shí)要制定相應(yīng)的大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。
將編制區(qū)域污染防治規(guī)劃
有專家指出,近年來,珠三角、長三角和京津冀地區(qū)高速發(fā)展,GDP占據(jù)了全國的40%以上,已變成以大型城市為中心、以發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)連接中小城市的城市群區(qū)域。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,導(dǎo)致能源消耗及機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長,污染物排放也相應(yīng)呈現(xiàn)出增加趨勢(shì),大量污染源集中在城市群和城鄉(xiāng)復(fù)合帶,污染物通過大氣轉(zhuǎn)化和在城市間輸送而形成了典型的大氣復(fù)合污染。這也成為許多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的主要環(huán)境問題。
對(duì)于為何需要編制區(qū)域污染防治規(guī)劃的問題,北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院張遠(yuǎn)航表示,隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大氣環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻,并逐漸呈現(xiàn)區(qū)域性復(fù)合型污染的新特點(diǎn),即在這些地區(qū),以二氧化硫、氮氧化物等為特征的傳統(tǒng)污染依然嚴(yán)峻,臭氧和細(xì)顆粒物等污染又接踵而至。對(duì)人體健康也帶來新的威脅。
重污染與經(jīng)濟(jì)高增長伴生
同時(shí),大氣污染的范圍已不再局限于單個(gè)城市或單個(gè)工業(yè)區(qū)周圍,城市間大氣污染的相互影響和疊加日漸突出,這一點(diǎn)在工業(yè)化急劇發(fā)展的珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)尤其明顯,當(dāng)前珠三角地區(qū)的灰霾天氣都已經(jīng)占了全年天數(shù)的一半以上。
另據(jù)了解,中國科學(xué)技術(shù)部與廣東省日前簽署合作協(xié)議,雙方將投資2.5億元在珠江三角洲地區(qū)共同推進(jìn)“重點(diǎn)城市群大氣復(fù)合污染防治技術(shù)與集成示范”項(xiàng)目。這是中國第一次針對(duì)區(qū)域大氣復(fù)合污染問題系統(tǒng)開展科技攻關(guān)。張遠(yuǎn)航表示,之所以選擇珠三角城市群作為主要的技術(shù)示范區(qū),原因是珠三角城市群在行政上基本屬于廣東省,便于協(xié)調(diào)。同時(shí),毗鄰的香港特區(qū),便于通過粵港合作機(jī)制使香港的優(yōu)秀技術(shù)力量也能參與其中。
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