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解讀兩會水業政策

來源:慧聰水工業網 作者:李潔 信息發布:中國水工業網 發布時間:2009-3-11 瀏覽次數: 更多

        近日兩會正在火熱召開中,2009年的兩會是在全球金融危機日益加劇的大背景下召開的,因此對它的關注度,從國內到國外,都是空前高漲,來自全國各地的議員們紛紛為自己關心的議題提出了議案。備受關注的水業問提在兩會中被議員頻頻提到,充分體現了我國關注水環境的力度,以及發展水業的堅定決心。在水業的各個方面,議員們都一針見血地提出種種亟待解決的問題。

        兩會直擊水資源短缺 重提強調水資源保護

        2009年兩會上李國安又一口氣提出了12項提案、建議,其中一半與水有關。

        中國是一個水資源嚴重短缺的國家。特別是隨著近年來經濟的快速發展,我國對水資源的掠奪式開采已經對生態環境產生了不可逆的破壞,無度的消耗必將導致極為嚴重的后果。2008年入冬以來我國北方主要小麥產區七個省市不同程度地遭受了長達幾個月的旱災,災害嚴重程度歷史罕見,重重敲響了環保的警鐘,水資源正在日益減少,已經成為我們不能回避的事實,如何正視水短缺,解決水危機,是我們亟待解決的重大問題。

        通過合理使用、恢復植被、阻風抗沙,從根本上解決西部沙塵暴和沙化問題,使地下水形成水銀行,實施節水灌溉,生態布局合理化循環利用水資源,力量協調促生態建設等等,都是解決水短缺問題亟待采取的措施。這就需要我國各個包括水利,農林業,環保財政等部門從中央到地方的合作,重點有序地實現環境和經濟和整體協調可持續發展。

        昔日“英雄給水團長”李國安的“水提案”,涵蓋了從水利基礎設施建設、節能減排到國民素質教育的方方面面,引人深思。

        七大水系污染嚴重 治理水污染立法需加強

        來自江蘇的議員宋鎮豪在認真走訪了北京,江浙等處的水系之后,其水質條件非常令他失望。滇池Ⅴ類至劣Ⅴ類,富營養化程度嚴重;太湖重度污染,中度富營養;巢湖中度污染,中度富營養;洪澤湖重度污染,輕度富營養;洞庭湖中度污染,中營養;鄱陽湖輕度污染,中營養。

        這樣的現狀深深刺痛了來自水鄉的宋議員的心。他建議,國家應該加大對全國七大水系及重點湖泊水污染治理的經費投入力度。我們知道,2008年2月28日,全國人大修訂的《水污染防治法》第二十條明確規定:直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療廢水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企事業單位,應當取得排污許可證。然而這樣的法規在實際操作中仍然存在實際操作性差,處罰力度不夠等一些列問題。

        為此宋議員提議,加強對全國七大水系流經的省界及所經重點城市市界的斷面水體水質監測監控力度,把水污染治理達標與否作為考核有關省、市主要干部工作績效的重要指標,對于他們的升遷可‘一票否決’”。

        并且,當前迫切需要制定一部國家層面的排污許可證管理法規,依法規范企事業單位的排污行為,規范環境保護部門的監督管理活動。

        爆管事故頻發 拷問城鎮供水水利建設

        不提寶雞那位專門成就豆腐渣工程讓水管爆裂百余次的貪官,不提上海松江區讓30萬居民斷水多日的供水事故,單單一個大旱災,就讓我們不得不反思我們城鎮水利建設的脆弱。如果我們的管道建設再堅固一些,布局再合理一些,所有的建設都如期完成..這些事故就再是天災人禍的問題,或許根本都不會發生。

        前不久北方發生的特大旱災,也人們看到了加快南水北調工程建設的必要性和緊迫性。令人欣喜的是,2008年在政協會議上提出的關于南水北調工程在目前的進展中,中線和東線工程都很順利有序,尤其是中線京石段工程已建成并實現從河北向北京應急供水。南水北調工程對于協調平衡我國水資源,緩解北方缺水具有深遠的歷史意義,可以作為我國水利建設的一個重要的里程碑永載史冊。

        對于水利建設,兩會中議員提議,要建立一套科學的農田水利建設體系,目前中央投入巨資進行農村基礎設施建設,是一個還清歷史上的水利建設欠賬的好機會。

        兩會代表創新提議 飲用水中禁止加添加劑

        最近,各種各樣形形色色的食品飲料添加劑,時刻挑戰著廣大消費者的健康。好麗友,特侖蘇,蒙牛,三聚氰胺,膽結石等等字眼讓多少人心驚膽戰。

        兩會召開之際,全國人大代表、中國吉林森工集團董事長柏廣就《關于禁止飲用水中添加食品添加劑的建議》提交了議案。

        柏廣新代表強調:目前由于各種類別的飲用水質量不同、標準不一,加之廣大消費者對健康飲用水的理念不清、意識不強,處于飲用水只為解渴的心理狀態,安全健康的飲用水已成為亟待解決的國民飲水安全問題。我們強烈建議國家通過立法或行政規范的形式,禁止在飲用水中添加食品添加劑。

        這樣的提案,對于規范目前混亂無序,次水,雜牌,無牌水充斥的飲用水市場具有無可替代的時效意義和鮮明的政策導向作用。飲用水的水質直接關系到我們每一個消費者的身體健康,不容忽視。兩會召開的出發點為民生,落腳點也是民生,我們應該為兩會中這樣體察民情,這樣及時,這樣出彩的提議鼓掌。   

        兩會中,關于水業的提議還有好多好多,水業如何協調,如何管理,如何發展,已經成為兩會委員和代表熱議的話題。我們相信,當司法管理在水業各個領域不再缺席,當民眾意識產生了一個整體的提升之時,在企業,民眾,政府共同努力下,我國水業一定從根本上出現一個良好的嶄新的發展局面。       




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