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污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段。環(huán)境保護部部長周生賢１２日說，盡管２００８年全國化學需氧量和二氧化硫排放繼續(xù)保持雙下降，但我國目前環(huán)境形勢依然嚴峻，污染減排仍需“沖刺”。
記者從“全國環(huán)境保護工作會議”上獲悉，２００８年是污染減排攻堅年，實施主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法，及時建立完善減排計劃審核備案、工程核查調(diào)度、數(shù)據(jù)會審考核及發(fā)布等一系列制度，不斷加大責任追究力度。針對２００７年度污水處理設施建設滯后或運行不力的４個城市，實施了區(qū)域限批；針對脫硫設施未按要求建成投運的３個電力集團，實施了集團限批；針對脫硫設施不正常運行的７家電廠，在全額追繳排污費的基礎上扣減電價并處以５倍罰款。
經(jīng)過一年的努力，全國新增城市污水處理能力１２８０萬噸／日，超額完成２００８年確定的１２００萬噸／日的任務；新增燃煤脫硫機組裝機容量８６００萬千瓦，是計劃任務的２．９倍；關停小火電１６６９萬千瓦，是計劃任務的１．３倍；淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能工作進展順利。
２００９年是完成“十一五”減排任務的沖刺年。“今年將繼續(xù)加快推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排。”周生賢說，工程減排方面，要抓好城市污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快發(fā)揮減排效益。啟動縣城污水處理廠和鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫工程建設。要確保新增城市污水日處理能力１０００萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機容量５０００萬千瓦以上，新增２０臺（套）鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫設施。同時，狠抓已投運的３億多千瓦燃煤電廠脫硫機組、１３００多座污水處理廠的穩(wěn)定運行和６０００多家國控重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)國家與省聯(lián)網(wǎng)工作，制定并嚴格執(zhí)行重要污染治理設施運行監(jiān)督管理辦法，對違法違規(guī)排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰力度。
結(jié)構(gòu)減排方面要加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產(chǎn)能力１０００萬噸、６００萬噸、５０萬噸和１５００萬千瓦。
同時，要針對污染減排的關鍵技術(shù)，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減技術(shù)，攻克一批技術(shù)難題，建設一批示范工程，推動一批企業(yè)技術(shù)升級。
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