據(jù)光明網(wǎng)2008年9月11日訊 正在維也納舉行的世界水大會，再次將國際社會的目光聚焦到一個非常普通，卻又十分急迫的問題——水。這次從9月7日至11日的會議，在政治層面圍繞3大主題展開討論，即氣候變化，未來城市和公共衛(wèi)生；在技術(shù)層面則要討論水與能源，海水淡化與水的循環(huán)利用，科學(xué)、研究與技術(shù)的疆界。從這些議題不難看出水這個命題的復(fù)雜性和解決這個問題的艱巨性。
據(jù)專家介紹，全球有水資源14億立方米，其中只有2.5%是飲用水，且大多數(shù)飲用水的開采比較困難。全球淡水儲量的69%是冰川和長年不化的冰凍區(qū)，淡水儲量的30%是地下水，江河湖泊的蓄水量僅占0.3%，其余0.7%為濕地、濕氣、霜、霧等。水不僅是生命之母，還在相當程度上決定著一個地區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)，一般都有相對充足的水資源；經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)，一般都面臨水資源不足的挑戰(zhàn)。
從世界水大會傳出的信息看，全球主要面臨以下嚴重挑戰(zhàn)：
挑戰(zhàn)之一是全球還有11億人沒有潔凈的飲用水。這方面雖已取得一些進步，但任務(wù)仍十分艱巨。每年仍有400萬人因沒有潔凈的飲用水而得病死亡，每天仍有數(shù)千名5歲以下的孩子因沒有潔凈的飲用水而得病夭折。與此同時，許多發(fā)展中國家缺少基本公共衛(wèi)生設(shè)施，約90%的生活污水和70%的工業(yè)廢水未經(jīng)處理就排入河道。
挑戰(zhàn)之二是聯(lián)合國的千年發(fā)展綱要提出，到2015年要在1990年的基礎(chǔ)上將世界貧困人口減少一半。對許多發(fā)展中國家而言，減少貧困的基礎(chǔ)是發(fā)展農(nóng)業(yè)。目前，農(nóng)業(yè)用水已占全球淡水需求的70%，1950年以來，全球的淡水消耗增長了40%，亞洲的水澆地面積增加了3倍，這對克服貧困、抑制糧價起到了積極作用。但要實現(xiàn)聯(lián)合國貧困人口減少一半的目標，農(nóng)業(yè)用水至少需要增加1倍。眼下，全球41%的可耕地在干旱地區(qū)，那里生活著20多億人，全球有1/3的人受到缺水的困擾。這比原先的估計提前了10多年。這種情況下，水能否為實現(xiàn)聯(lián)合國的目標提供支撐，已成了問號。
挑戰(zhàn)之三是世界大城市的發(fā)展。上世紀初，全球百萬人口以上的大城市只有16個，現(xiàn)在已有400多個城市的人口超過百萬，并出現(xiàn)了一批人口超過千萬的城市。這種大城市、特大城市對氣候變化的影響、對水資源的影響，目前還不能作出科學(xué)、全面的評估，更談不上采取有效的對策。
面對上述主要挑戰(zhàn)，與會專家提出的應(yīng)對方案主要有兩個，一是加強對水資源的管理，包括跨國治理，節(jié)約用水，降低輸水管網(wǎng)的損耗，倡導(dǎo)循環(huán)利用等。新加坡在水循環(huán)利用方面有較好經(jīng)驗，到2011年循環(huán)水將占到全國用水量的1/3。會場外，展出了許多水管理方面的最新技術(shù)和最新產(chǎn)品。另一個方案是針對農(nóng)業(yè)的，因為農(nóng)業(yè)用水要占全球淡水需求的2/3強。但這方面只提出“昨天的水澆地要適應(yīng)明天的需求”，迄今還沒有拿出系統(tǒng)的解決方案。
應(yīng)該說，在解決水問題方面，作為“先行一步”的西方發(fā)達國家，有義務(wù)向發(fā)展中國家提供更多幫助，但遺憾的是事情往往不盡如人意。在今年6月的非洲聯(lián)盟首腦會議上，50多個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將解決本國居民的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施列為政府“最重要”的工作，并期待西方工業(yè)國的援助，但西方對此反應(yīng)冷淡。但愿在維也納召開的世界水大會能激活發(fā)達國家對“窮兄弟”的援助熱情，不是只看中其廉價資源，不要只視其為出口市場。
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