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水務(wù)市場(chǎng)濃縮了中國(guó)管理體制種種弊端

信息發(fā)布:中國(guó)水工業(yè)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2008-11-4 瀏覽次數(shù): 更多

        一個(gè)缺乏戰(zhàn)略性預(yù)見(jiàn)的國(guó)家必然是被國(guó)際資本洗劫的國(guó)家,從中國(guó)的石油戰(zhàn)略到所有資源,中國(guó)一直是被敲詐的對(duì)象,然而我們的體制不僅在對(duì)外沒(méi)有戰(zhàn)略性的預(yù)見(jiàn)能力,就是在國(guó)內(nèi)也是如此,筆者一直在關(guān)注水務(wù)這塊市場(chǎng),也寫(xiě)過(guò)‘假如水跟油一樣貴’的觀點(diǎn),是因?yàn)楣P者從國(guó)際油價(jià)的暴漲中,看到國(guó)際資本在各種資源領(lǐng)域里的活動(dòng)痕跡。

        今天在中國(guó)新聞網(wǎng)有報(bào)道披露‘外資豪賭中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)’,以及星島環(huán)球報(bào)道的‘外資布局中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)’,都是在不同的視角再次警示中國(guó),而這種警示也許已經(jīng)晚矣,因?yàn)閺耐⒀潘畡?wù)出資17.1億元獲得蘭州供水集團(tuán)45%的股權(quán),2007年外資對(duì)中國(guó)水務(wù)的高溢價(jià)收購(gòu)以此拉開(kāi)序幕。

        隨后中法水務(wù)等幾大國(guó)際水務(wù)巨頭也開(kāi)始在中國(guó)攻城略地,標(biāo)的資金動(dòng)輒以10億、20億元計(jì),出價(jià)超出被收購(gòu)企業(yè)凈資產(chǎn)額的1到3倍。這讓業(yè)內(nèi)興奮不已,很多地方政府和企業(yè)都摩拳擦掌、躍躍欲試。然而,外資出手闊綽只是表象,其中暗藏玄機(jī),外資在中國(guó)高溢價(jià)收購(gòu)的一輪風(fēng)潮再起,中國(guó)水權(quán)堪憂。

        而現(xiàn)在當(dāng)這些外資布局好中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)之后,我們卻驚訝地發(fā)現(xiàn)這些外資竟然能夠如此精準(zhǔn)地判斷到中國(guó)政府開(kāi)始要提高水資源的價(jià)格,這不得不令人深思,是我們真的缺乏戰(zhàn)略,還是被某種利益所驅(qū)動(dòng),難道這么大的一個(gè)國(guó)家,竟然沒(méi)有能夠看出問(wèn)題的嚴(yán)重性,這實(shí)在是不可能的事情,中國(guó)水協(xié)會(huì)長(zhǎng)李振東一眼看穿問(wèn)題實(shí)質(zhì),“外商今天高溢價(jià)收購(gòu)供水資產(chǎn),明天都要成倍地賺回去。一屆政府的政績(jī),將成為今后歷屆政府的嚴(yán)重隱憂,最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給老百姓。”

        那么我們?cè)撊绾蝸?lái)杜絕這些事情的不斷在中國(guó)重演呢?我們?cè)谄渌Y源上所付出冤枉錢(qián),已經(jīng)足夠改善很多中國(guó)貧困地區(qū)老百姓的生活,中國(guó)政府應(yīng)該出臺(tái)配套的細(xì)則來(lái)約束這些外資布局水務(wù)市場(chǎng)的行為,更應(yīng)該從自身的體制上去杜絕這種不斷上演的利益輸送悲劇,未來(lái)任何涉及到百姓的政策合同,都必須經(jīng)過(guò)評(píng)估而不是由地方政府拍腦袋和為了短期利益決定,這種未經(jīng)過(guò)評(píng)估以及廣泛的公示,其合同都不具有約束力。
        從這種外資的收購(gòu)動(dòng)作中,讓中國(guó)水務(wù)業(yè)內(nèi)的人士意識(shí)到,原來(lái),“中國(guó)水”如此值錢(qián),其實(shí)中國(guó)很多的市場(chǎng)都是如此值錢(qián),問(wèn)題是我們自己發(fā)現(xiàn)不了,還在惡性地競(jìng)爭(zhēng)廉價(jià)出賣,這不僅僅是行業(yè)和企業(yè)的問(wèn)題的,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的問(wèn)題,對(duì)于這種涉及到無(wú)數(shù)老百姓利益的任何行業(yè)和產(chǎn)品,都必須接受最大限度的監(jiān)督,用水協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)劉志琪的話或許更具導(dǎo)向性,“把水務(wù)行業(yè)與其他一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)對(duì)待,是方向性錯(cuò)誤。應(yīng)該保證國(guó)家對(duì)水務(wù)行業(yè)的控制力,計(jì)劃產(chǎn)權(quán)改革的水務(wù)企業(yè)在對(duì)引進(jìn)外資還是內(nèi)資的問(wèn)題上要慎重,已經(jīng)引進(jìn)外資的水務(wù)企業(yè)應(yīng)保證國(guó)有企業(yè)的控股權(quán)。”我們不要再次把自己賣了還要給別人數(shù)錢(qián),那是一種出賣國(guó)家利益的行為。




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