據搜狐網2007年5月10日訊 2007年是奧運籌備決戰之年，也是落實“十一五”規劃、建設資源節約型和環境友好型城市的關鍵一年。為貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟增長方式，促進首都經濟社會又好又快發展，確保完成年度節能降耗和污染減排目標，特制定本計劃。
一、總體思路和目標
以科學發展觀為指導，認真落實國務院加強環境保護和節能工作的總體部署，緊緊圍繞綠色奧運的目標要求，以轉變增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，依靠制度建設，充分發揮政策激勵、監察約束的作用；依靠資金投入，集中安排一批節能減排的重大項目；依靠宣傳引導，不斷提高全社會環境保護和資源節約意識，緊抓機遇，乘勢而上，狠抓落實，確保實現年度目標。
2007年，要實現單位國內生產總值(GDP)能耗下降5%、單位GDP水耗下降5%、化學需氧量(COD)排放量下降3%、二氧化硫(SO2)排放量下降10%。
二、實施十大工程
(一)產業結構調整工程。繼續加大結構調整力度，全年實現服務業增加值占全市GDP的比重70%以上，高技術制造業占工業增加值的比重26%以上。
優先發展現代服務業。抓住國際服務業轉移的契機，促進國內外服務業要素進京，支持服務業關鍵領域和新興行業發展，出臺促進服務業發展的實施意見；大力發展金融產業，吸引國內外各類金融機構落戶北京；制定發布文化創意產業發展規劃，著力抓好文化創意產業發展政策的落實；加快發展信息、商務、會展、旅游、體育、物流等服務業。
促進高技術產業和現代制造業發展。完善軟件、移動通信、生物醫藥和數字內容等產業基地建設，推進中關村工程技術創新基地建設；重點推進中芯國際第二條生產線、康寧玻璃、現代汽車第二生產廠區、奔馳汽車、首鋼冷軋等項目建設。
積極推動六大高端產業功能區發展。落實支持中關村科技園區發展的各項政策，逐步形成創新型產業集群；繼續提升北京經濟技術開發區資源集約利用能力，保障重大項目順利建設實施；加快金融街、商務中心區重大項目建設，積極發展配套服務產業；促進臨空經濟區、奧林匹克中心區內部資源整合。
加快退出高能耗、高物耗、高污染、低附加值行業。按計劃推進首鋼壓產400萬噸和東方石化公司所屬化二股份公司、有機化工廠實施停產搬遷；制定本市小火電機組關停實施方案，開展京豐熱電廠“上大壓小”等項目前期工作；加快小煤礦整頓關閉步伐，按國家有關規定關閉16種小煤礦。
(二)新技術新產品推廣工程。結合奧運場館建設，在運動員村進行零能耗建筑試點，在國家游泳館實施節能新光源照明，推進利用熱回收技術回收空調系統排風中的廢熱、冷卻水循環使用、膜處理污水等示范項目；加快50輛純電動汽車研制，基本具備在奧運村使用的條件；實施100臺燃氣鍋爐利用環境溫度補償、煙氣余熱回收等節能技術改造工程；推廣應用各種燃油節約和替代技術，積極推廣混合動力、清潔能源汽車技術應用于公共交通；重點推廣余熱余壓利用、蓄冰制冷、新型建材、煙氣脫硫脫氮、粉塵回收與資源化、城市供水管網的檢漏和防滲等新技術、新產品；研究制定促進新技術、新產品推廣的財稅、價格等政策。
(三)政府機構節能工程。實現市區兩級政府機關節能6%。總結10家政府機構計量改造經驗，全面完成54家政府機構計量改造；啟動20至30家政府機構的節能試點改造；制定政府機構節能指導意見，逐步開展辦公樓圍護結構、空調、采暖、照明系統節能改造及辦公設備節能，辦公區域逐步推行綠色照明，區縣開展政府機關能耗調查。
(四)大型公建節能工程。嚴控源頭能耗增長，對建筑面積在2萬(含)平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬(含)平方米以上的居住建筑項目及其他年耗能2000噸(含)標準煤以上的新建項目進行節能評估和審查；新建建筑嚴格執行公共建筑和居住建筑節能設計標準，強化對建設工程執行建筑節能設計標準的監督；組織全市建筑節能專項檢查；制定既有建筑節能改造專項實施方案，建立全市2007年至2010年既有建筑改造的項目庫；優化供熱結構，對城八區單位鍋爐供熱面積低的供熱設施進行整合，對舊有供熱管網設施更新改造；繼續推進熱計量價格試點工作，逐步擴大試點范圍；開展10家醫院和30家賓館飯店的節能改造。
(五)高耗能行業節能工程。如期完成太陽宮、鄭常莊燃氣熱電廠建設；落實50家高耗能企業節能目標分解工作，簽訂節能目標責任書；重點推進50家高耗能企業能源審計及10家重點耗能企業的節能技術改造；建設工業重點用能大戶在線監測平臺，加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督；落實高耗能行業差別電價政策；完成30家重點排污企業和高耗能企業的清潔生產審核；在化工、冶金、建材等重點行業培養一批清潔生產示范企業，開展服務業清潔生產審核試點。
(六)綠色照明工程。推廣高效照明設備20萬套，在全市所有敬老院、孤兒院等社會福利事業機構和部分醫院實施綠色照明工程；做好市屬高校綠色照明改造的前期調研；繼續通過政府采購，引導高效照明光源的推廣使用。
(七)可再生能源示范工程。確保北京官廳風力發電場(一期)5萬千瓦工程年底建成發電；新建15個可再生能源綜合利用示范村；依托北京太陽能產業聯盟，促進太陽能技術和設備的產業化發展，推廣與建筑結合的太陽能熱水系統；完成國家體育館100千瓦并網光伏電站示范工程；實施800戶農民節能住宅示范，在農村地區安裝太陽能路燈3.5萬盞；重點開展延慶、懷柔、房山等區縣生物質能利用的試點工作，著力推進1至2個生物質能產業化項目、10個大型秸稈氣化站、15個大中型沼氣池的建設；完成奧運村再生水熱泵冷熱源項目。
(八)水資源和土地資源節約工程。嚴格實施計劃用水定額管理，加大監管力度；繼續推廣節水模式，普及節水器具；擴大工業、農業、環境利用再生水，年利用再生水4.8億立方米，中心城再生水利用率達到50%；重點完成北小河、懷柔、平谷再生水廠建設，開工建設盧溝橋、小紅門、順義、門頭溝、昌平等再生水廠；結合綠化建設推動硬化改透水鋪裝、雨洪水蓄滯等工程；大力開展農業綜合節水工作，建設節水農田6667公頃，發展再生水灌溉6667公頃；繼續對洗浴、洗車、純凈水等高耗水行業實行差別水價政策；出臺實施農業用水水資源費征收方案。
嚴格執行土地供應計劃，嚴控新增建設用地，鼓勵和引導利用存量建設用地，以供應引導需求，提高土地利用效率；嚴格征地審批工作，切實保護耕地特別是基本農田；鼓勵新農村建設在符合土地利用總體規劃和城市規劃的前提下適度集中；有計劃地系統研究和修訂本市建設項目用地標準，探索實施建設項目用地標準的管理，集約利用開發區土地；開展污染土壤修復示范應用。
(九)資源綜合利用與循環經濟示范工程。貫徹落實國家《“十一五”資源綜合利用指導意見》和《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》，研究制定本市配套實施細則。
進一步完善電子廢庀
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