本報(bào)訊 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的管理與監(jiān)督,建設(shè)部制定了《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查和評(píng)估辦法》,并于發(fā)布之日(12月4日)起實(shí)施。
該辦法確定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施(項(xiàng)目),是指設(shè)市城市(含區(qū))、縣城集中(公共)污水處理廠(站)(以下簡(jiǎn)稱“污水處理廠”)、再生水利用、污泥處置及管網(wǎng)、涵渠、泵站等設(shè)施。建設(shè)部負(fù)責(zé)《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))的平臺(tái)建設(shè),負(fù)責(zé)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的信息分析、總體評(píng)估和通報(bào)工作,對(duì)各地相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和專項(xiàng)督察。建設(shè)部信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和升級(jí),以及上報(bào)信息匯總分析和用戶服務(wù)等工作。各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告的督促、核查工作,并利用信息系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理情況進(jìn)行分析和評(píng)估。各城市和縣人民政府所在地的建設(shè)(城市排水)主管部門(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)信息的統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),以及污水處理運(yùn)營(yíng)信息報(bào)告的核實(shí)和督促工作。
該辦法規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的信息報(bào)告、核查、評(píng)估等工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面覆蓋、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)事求是的原則,做到信息準(zhǔn)確、渠道暢通、報(bào)送及時(shí)、核查規(guī)范、評(píng)估科學(xué)、調(diào)控有力。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目信息的報(bào)告。建設(shè)部信息中心負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行匯總分析。
該辦法規(guī)定,對(duì)污水處理的水質(zhì)、水量要進(jìn)行重點(diǎn)核查。各設(shè)市城市和縣建設(shè)主管部門應(yīng)建立或委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),同時(shí)按規(guī)定采用在線監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)已投運(yùn)項(xiàng)目的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量,核實(shí)運(yùn)營(yíng)單位上報(bào)的數(shù)據(jù),核查結(jié)果將作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。建設(shè)部將根據(jù)國(guó)家總體部署和工作進(jìn)展情況,組織實(shí)施全國(guó)范圍或重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域的城鎮(zhèn)污水處理專項(xiàng)檢查。省級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)建立核查工作制度,完善核查工作體系,并根據(jù)各地工作進(jìn)展和國(guó)家要求組織對(duì)本區(qū)內(nèi)的污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行不定期檢查。
該辦法規(guī)定,在信息報(bào)告、核查的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況及時(shí)作出全面評(píng)估。建設(shè)部將評(píng)估情況及時(shí)與國(guó)家相關(guān)部門溝通,評(píng)估結(jié)論將作為國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目支持的依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好、運(yùn)營(yíng)效率高、減排效果顯著的項(xiàng)目,建設(shè)部將建議相關(guān)部門通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以鼓勵(lì)。對(duì)存在問題的,由上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng),必要時(shí)可向責(zé)任單位下發(fā)整改通知,限期進(jìn)行整改。對(duì)于整改不力,造成嚴(yán)重影響和后果的,由上一級(jí)主管部門會(huì)同監(jiān)察等部門對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。(任歡歡)
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