“面對水資源短缺、水利用方式粗放和水系統(tǒng)生態(tài)惡化的多重挑戰(zhàn)，我們在基礎設施建設和水的可持續(xù)利用領域面臨著嚴峻的形勢。”在第六屆亞太地區(qū)基礎設施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展戰(zhàn)略國際研討會閉幕式上，建設部副部長仇保興對城市水務工作提出了具體要求。他指出，城鎮(zhèn)水務行業(yè)責任重大，任務艱巨，我們必須腳踏實地，真抓實干，不折不扣地完成黨中央、國務院交給我們的各項任務。
近期，建設部部將會同有關部委在以下五個方面展開工作：
供水安全
一、加快供水設施改造與建設，切實保障安全供水。
各地要督促供水企業(yè)因地制宜地改進凈水處理技術和工藝，提高出廠水的水質合格率；對運行時間超過 50 年及老城區(qū)漏損等嚴重影響供水水質穩(wěn)定的供水管網(wǎng)全面實施改造。要采取有效措施進一步完善國家和地方“城市供水水質監(jiān)測網(wǎng)”，切實提高中小城市和縣鎮(zhèn)供水企業(yè)的水質檢測能力，保障安全供水。國務院已經原則同意《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》，建設部將據(jù)此抓緊編制相關專項規(guī)劃，即《全國城市供水設施改造和建設規(guī)劃》，各省、自治區(qū)、直轄市建設部門要按照建設部要求抓緊做好相關工作。
治污減排
二、加大城鎮(zhèn)污水處理力度，按時完成減排目標。
各地要著力解決污水管網(wǎng)建設滯后問題，加強對污水處理配套管網(wǎng)的規(guī)劃，加快建設進度，盡快發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠的效率。要繼續(xù)加大污水處理設施建設力度，尚未建成污水處理廠的城市，要加快啟動建設；已建污水處理廠的城市，要按照相關標準要求進行技術升級改造，不斷提高污染物削減能力；開工在建的工程項目，要按期完成建設并確保發(fā)揮作用。目前，《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設“十一五”規(guī)劃》已經印發(fā)，各地要認真做好年度計劃的編制和實施，確保規(guī)劃任務按期完成。
城市節(jié)水
三、大力開展節(jié)約用水工作，建設節(jié)水型城市。
各地要做好節(jié)水專項規(guī)劃的編制工作，明確目標、落實措施，為城市管好水、用好水提供依據(jù)；積極推廣污水再生利用，北方及沿海地區(qū)的缺水城市要大力發(fā)展再生水利用，實現(xiàn)污水再生利用與污水處理能力的同步增長；南方等其他地區(qū)也應按照相關規(guī)劃建設污水再生利用設施。各地要切實加強對城市用水的管理力度，不斷完善節(jié)水管理制度和政策，積極推廣節(jié)水新技術和新產品，認真做好節(jié)水宣傳，以“創(chuàng)建節(jié)水型城市”為載體，全面推進城市節(jié)水工作的開展。
水業(yè)改革
四、引入競爭機制，穩(wěn)步推進行業(yè)改革。
各地要按照國務院關于深化改革的總體要求，引入競爭機制，制定供水和污水行業(yè)改革的總體方案，明確目標要求、改革方式、具體措施和實施步驟，穩(wěn)步推進行業(yè)改革。要嚴格市場準入，更加注重投資或經營者的業(yè)績和技術水平。要加大監(jiān)管力度，督促供水和污水處理企業(yè)落實管理措施，提高產品質量和服務水平。要積極會同有關部門完善有利于飲用水安全保障和污水處理設施建設與管理的水價政策，全面開征污水處理費，合理提高城市供水價格，引導企業(yè)加大供水和污水處理設施建設與改造的投入。省級建設主管部門要會同有關部門結合本地實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定具體政策，并加強對市、縣落實情況的監(jiān)督檢查。
科技創(chuàng)新
五、推進科技創(chuàng)新，提高行業(yè)整體技術水平。
各地要針對城鎮(zhèn)供水、污水處理和再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)及關鍵技術問題，組織技術開發(fā)，并制定相應政策促進相關技術的推廣應用。要加大投入，加強城市供水深度處理工藝和應急技術研究，加強污水處理設施自身節(jié)能減排關鍵技術的研究，在消化吸收國外先進技術的基礎上，發(fā)展適合我國國情的相關工藝技術。“十一五”期間建設部會同有關部門共同實施的“水體污染控制與治理”國家科技重大專項已取得階段性進展，相關地方要建立健全實施重大專項的組織機構、工作機制和工作程序，做好相關技術的研發(fā)與示范工作。
（責任編輯：梁彩恒）
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