視頻會議系統是在網絡技術高速發展背景下產生的又一高科技成果，借助這一成果，人們可以實現在不同的地理位置面對面地辦公，它既可以是主持人的會議，也可以是文字圖像信息進行交流的會議。這種會議形式實現了遠距離的不同場景的實時的信息交互，既節省了人們寶貴的時間，又節約了大量的會議經費。也正是它能支持人們遠距離進行實時信息交流、監控、可以開展協同部署的指揮工作，因此，近幾年很快在互聯網、專網、局域網的計算機網絡平臺上有了異地視頻會議系統的發展和應用。尤其是突發事件或緊急會議的召開，使用異地視頻工作方式可以大幅度提高工作效率。水利部非常重視水利信息化規劃工作， 重視全國水利信息化健康發展，2003 年就正式印發了《全國水利信息化規劃（“金水工程規劃”）》，不僅明確了水利信息化的目標與任務，而且明確了水利信息化的內涵和外延， 分析了水利信息化建設的多個概念與對象的相互關系，特別是首先提出信息化綜合體系的概念， 確立了其重要地位，為水利信息化發展起到重要的指導和規范作用；“國家防汛抗旱指揮系統異地會商視頻會議系統”（以下簡稱防汛異地會商視頻會議系統） 就是在這樣的背景下規劃建設并投入使用的。同時在“十一五”期間完成了水利信息網基本建成，實現了水利部直屬單位、七個流域機構及各�。▍^、市）水行政主管部門等各級單位的寬帶專網互聯，為日常工作和防汛工作給予重要的支撐。
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