北京市水資源形勢與對策

中國是一個嚴重干旱缺水的國家， 淡水資源總量為28 000 億m3， 占全球水資源的6％， 僅次于巴西、俄羅斯和加拿大， 居世界第4 位， 但人均水資源占有量只有2 200 m3， 僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5， 是全球13 個人均水資源最貧乏的國家之一[1]。扣除難以利用的洪水徑流和散布在偏遠地區的地下水資源， 中國現實可利用的淡水資源量則更少， 僅為11 000 億m3 左右[2]， 人均可利用水資源量約為900 m3， 并且其分布極不均衡。

北京是嚴重缺水的特大城市， 1999 年以來， 北京遭遇連續12 年干旱， 年均降水量470 mm， 比多年平均減少了1/4。密云、官廳水庫上游來水量僅為多年平均的20%[4]（1999—2009 年）， 平原區地下水位持續下降， 創歷史最低， 地下水超采60 億m3。隨著經濟和城市建設的發展, 用水量不斷增加， 水資源供需矛盾日益突出。