隨著國家西部大開發(fā)政策的全面實施以及中央新疆工作會議的召開，烏魯木齊市的國民經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但隨之帶來的環(huán)境污染問題也日益加劇。全市已發(fā)生了多起突發(fā)性環(huán)境污染事故，雖不屬于重、特大環(huán)境污染事故，未對人體健康和生命造成嚴(yán)重危害，但因突發(fā)性環(huán)境污染事故不同于一般的環(huán)境污染，沒有固定的排放方式和排放途徑，具有發(fā)生突然、難以預(yù)測、危害嚴(yán)重、污染影響長遠且難于完全消除等特點［1］，所以從長遠考慮，隨著全市工業(yè)、企業(yè)的迅速發(fā)展和危險化學(xué)品數(shù)量的增加，突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的概率將呈上升之勢。而烏魯木齊又是位于干旱區(qū)的大型城市，總體生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量低、對污染物的自凈能力不高，一旦發(fā)生嚴(yán)重的突發(fā)性污染事故，不僅區(qū)域生態(tài)環(huán)境將遭受嚴(yán)重破壞，而且破壞后很難恢復(fù)，居民的人身安全、健康及日常生活也將遭受一定威脅，這將嚴(yán)重制約全市的生態(tài)平衡及經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。 突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作包括2 個方面: 一是污染事故的應(yīng)急處理和處置，另一方面是污染事故的應(yīng)急監(jiān)測［2 ］，其中應(yīng)急監(jiān)測是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置與善后處理工作的基礎(chǔ)和前提，其作為應(yīng)急預(yù)案的一個組成部分，為政府和上級行政主管部門制定科學(xué)的應(yīng)急決策提供重要的技術(shù)支持。環(huán)境安全是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，全國各地環(huán)保部門都已把環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作擺在當(dāng)前更加突出的位置上，因此，為保障環(huán)境安全、維護社會穩(wěn)定，建立一個管理嚴(yán)格、反應(yīng)迅速和技術(shù)儲備雄厚的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測體系［3 ］，應(yīng)對烏魯木齊市的突發(fā)性環(huán)境污染事故已成為當(dāng)務(wù)之急。 |
