江西 江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司關(guān)于南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目的第二次資格預(yù)審公告

基本信息

招標(biāo)編號： JXTC2018020251C1-004）

招標(biāo)代理： 江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司

業(yè)主單位： 0

報名截止： 2018-11-16

所屬地區(qū)： 江西

所屬行業(yè)： 水利橋梁建筑,環(huán)保綠化,電子電器

詳細(xì)內(nèi)容

信息來源:中國招標(biāo)采購導(dǎo)航網(wǎng)(www.okcis.cn)

1. 招標(biāo)說明

 

南昌市人民政府決定實施南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目（以下稱“本項目”），并授權(quán)南昌市水務(wù)局為本項目PPP實施機構(gòu)，由中標(biāo)社會資本組建項目公司，項目公司負(fù)責(zé)項目的投融資、改造、運營維護、移交等工作。

 

江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司受南昌市水務(wù)局委托，為本PPP項目采購代理機構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)以及省、市規(guī)范性文件的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，對經(jīng)南昌市發(fā)展和改革委員會批復(fù)核準(zhǔn)的南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目第二次進行資格預(yù)審， 請已進行本項目單一來源論證合格并公示無異議的社會資本方提出資格預(yù)審申請 。

 

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

 

2.1、項目名稱：南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目第二次（項目編號：JXTC2018020251C1-004）

 

2.2、項目地點：南昌市       

 

2.3、項目概況、規(guī)模及特點分析：

 

瑤湖污水處理廠位于江西省南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園西北部，緊靠下范排澇渠東北側(cè)的規(guī)劃預(yù)留用地內(nèi)，規(guī)劃總占地 12.31h㎡（約184.6畝），一期3.67h㎡（約55畝）。瑤湖污水處理廠的設(shè)計規(guī)模為20萬m3/d，分二期建設(shè)，現(xiàn)狀一期工程日處理污水規(guī)模4萬m3/d，出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)范圍包括城東高校園區(qū)、經(jīng)濟適用房片區(qū)、奧林匹克配套片區(qū)、尤口鎮(zhèn)片區(qū)以及正在建設(shè)的光伏產(chǎn)業(yè)園片區(qū)，總規(guī)劃服務(wù)面積約為36.6k㎡。一期工程處理工藝采用生活污水與工業(yè)污水分開預(yù)處理+改良型氧化溝+紫外線消毒工藝。但一期污水廠尾水排放達不到一級A標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要求，需要對其進行改造，提高其排放標(biāo)準(zhǔn)。

 

本項目為提標(biāo)改造工程，污水廠處理規(guī)模維持不變，一期規(guī)模仍為4萬m3/d。提標(biāo)后污水廠尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，除臭執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。

 

2.4、風(fēng)險提示

 

2.4.1 該污水處理廠項目采用了BOT運營模式，運營期20年，目前已運營4年，剩余運營時間16年，現(xiàn)有運營商為南昌藍天碧水瑤湖污水處理有限責(zé)任公司。

 

2.4.2 現(xiàn)需要對已建生物反應(yīng)池進行改造，調(diào)整缺氧區(qū)與好氧區(qū)的池容比例，增大缺氧區(qū)，增加深度處理工藝，深度處理采用中間提升泵房+高效沉淀池+回轉(zhuǎn)過濾器的工藝，并對已建預(yù)處理區(qū)、水解酸化池、生物反應(yīng)池的厭氧區(qū)、缺氧區(qū)、污泥處理區(qū)進行除臭處理，除臭采用土壤生物濾池、箱式生物濾池、離子除臭等技術(shù)（具體以經(jīng)批復(fù)的工程技術(shù)文件為準(zhǔn)）。

 

2.4.3 本次提標(biāo)改造利用廠內(nèi)現(xiàn)有控制用地。

 

2.4.4 本項目建設(shè)時間緊，任務(wù)重，建設(shè)期約1年，2019年12月31日前必須完工，且必須具備投入正式商業(yè)運營的條件，接到實施機構(gòu)正式商業(yè)運營通知后須立即投入運營。各專業(yè)技改聯(lián)系緊密，土建、安裝、生產(chǎn)運營需做到無縫對接，最大限度地壓縮停產(chǎn)（減產(chǎn)運行）的時間和次數(shù)，盡量達到邊運行邊施工。本次提標(biāo)改造，具有技術(shù)要求高、專業(yè)性強、新老工藝對接整合連續(xù)性強、協(xié)調(diào)面廣等特點，存在一定的技術(shù)風(fēng)險和聯(lián)合調(diào)試風(fēng)險。

 

2.4.5 社會資本方和現(xiàn)有經(jīng)營方運營合作的問題由其自行協(xié)商解決，必須保證出水達標(biāo)。潛在社會資本方需充分理解本項目工作內(nèi)容，自行進行現(xiàn)場踏勘，并與現(xiàn)有經(jīng)營方對接，保證項目在2019年底順利完成。為保證項目順利進行，建議潛在社會資本方與現(xiàn)有運營方深入對接，取得能保證項目順利實施的相關(guān)書面證明。如因雙方配合不善，導(dǎo)致本項目無法按時完工并投入運營，一切風(fēng)險均有中標(biāo)社會資本方承擔(dān)。

 

2.5 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

 

本項目招標(biāo)內(nèi)容為南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目第二次，招標(biāo)范圍為本項目的投融資、建設(shè)、運營維護及移交，并在合作期結(jié)束時將項目無償移交給政府指定機構(gòu)。

 

工程范圍以本項目各類設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

 

2.6 項目合作模式

 

根據(jù)項目實施方案，本項目擬采用ROT（改造-運營-移交）模式，由中標(biāo)社會資本組建項目公司，項目公司按照項目合同要求負(fù)責(zé)本項目的投融資、商業(yè)運營、管理和移交工作，自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，獲得服務(wù)費用，合作期滿后將項目資產(chǎn)無償移交給政府。

 

本項目合作期限取20年（含建設(shè)期）。合作期滿，項目公司將具有完全產(chǎn)權(quán)的項目資產(chǎn)（含相關(guān)權(quán)益）按項目合同要求無償移交給政府。

 

2.7 項目公司組建要求

 

2.7.1 項目公司組織形式：有限責(zé)任公司

 

2.7.2 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：由中標(biāo)的社會資本獨資成立項目公司

 

2.7.3 注冊地為項目所在地：南昌市

 

2.7.4 注冊資本金金額不低于項目資本金金額。

 

2.8 資金來源：通過項目資本金和融資資金獲得：

 

2.8.1 項目資本金：本項目總投資為  5,777.97萬元，資本金比例暫定為不低于總投資的30%，全部由中標(biāo)的社會資本出資，其余部分由項目公司向金融機構(gòu)融資。

 

2.8.2 融資資金：本項目融資總額約為總投資的70%，由中標(biāo)社會資本方通過項目公司采用金融機構(gòu)貸款或其他融資渠道等方式籌措。

 

2.9 合作期限：20年（含建設(shè)期）。

 

2.10 投資回報機制：使用者付費和政府付費相結(jié)合（即可行性缺口補助）。

 

2.11 質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

 

3. 申請人資格要求

 

3.1在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人（以契約型、公司型或有限合伙型產(chǎn)業(yè)投資基金作為財務(wù)投資人可參與本項目投標(biāo)活動），且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

 

3.2不得存在法律規(guī)定的禁止同時參加投標(biāo)的情形；

 

3.3符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

 

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

 

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

 

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

 

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

 

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

A、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

 

B、申請人或其法人代表及擬派項目負(fù)責(zé)人被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、投標(biāo)申請人被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的不得參加本次資格預(yù)審申請。

 

C、與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

 

3.4其他要求：

 

（1）申請人（包含參股或控股公司）具有污水處理廠運營業(yè)績；

 

3.5 聯(lián)合體要求

 

（1）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

 

4. 資格預(yù)審方法

 

本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格評審小組，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對各投標(biāo)申請人按時提交的資格預(yù)審申請文件進行審查，并確定投標(biāo)申請人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時告知投標(biāo)申請人，對進入投標(biāo)申請人入圍名單的投標(biāo)申請人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。投標(biāo)申請人憑《投標(biāo)邀請書》購買《資格預(yù)審文件》。

 

5. 文件獲取

 

5.1凡有意參加投標(biāo)者，于2018年11月9日至2018年11月16日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午9：00時至11：30時，下午15：00時至17：30時攜帶下述資料到江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司（地址：江西省南昌市省府大院北二路92號咨詢大廈）購獲取格預(yù)審文件。

 

5.2潛在投標(biāo)申請人，須攜帶下述資料完成報名手續(xù)：

 

（1）投標(biāo)申請人投標(biāo)申請原件，見附件；

 

（2）投標(biāo)申請人對其委托代理人出具的授權(quán)委托書；

 

（3）投標(biāo)申請人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；

 

（4）投標(biāo)申請人提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

 

（5）投標(biāo)申請人概況和聯(lián)系方式。

 

5.4上述資料均應(yīng)提供復(fù)印件一套（加蓋單位公章），于上述購買資格預(yù)審文件時間和地點報名并購買資格預(yù)審文件，逾期或報名資料不符合上述要求的將不予受理。　

 

6.  資格預(yù)審申請文件的遞交

 

6.1資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間：2018年12月3日上午9時30分，提交地點為江西省南昌公共資源交易中心4樓4號開標(biāo)室（地址：江西省南昌市豐和中大道1318號）。遞交資格預(yù)審申請文件的同時，投標(biāo)申請人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人到場參加。

 

6.2 逾期送達或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，采購人不予接受。

 

7. 發(fā)布公告的媒介

 

本項目資格預(yù)審公告在江西省公共資源交易網(wǎng)(http://www.jxsggzy.cn/web/)、江西省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）上公布。

 

8. 資格審查及確定合格申請人方法

 

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的申請人均可以作為合格的投標(biāo)人參加本次采購的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進入下一輪投標(biāo)。

 

9. 資格預(yù)審聯(lián)系事項

 

采購人：南昌市水務(wù)局     

 

聯(lián)系人：章先生

 

聯(lián)系電話：0791-86816150

 

聯(lián)系地址：南昌市紅谷灘市政府大樓南七樓

 

采購代理機構(gòu)：江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司                          

 

聯(lián)系人：高先生

 

聯(lián)系電話：0791-86217016

 

聯(lián)系地址：江西省南昌市省府大院北二路92號（咨詢大廈）

 

 

附件：《投標(biāo)申請》格式                                             

 

投標(biāo)申請

 

 

 

招標(biāo)編號：XXXX

 

項目名稱：南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目第二次

 

致：南昌市水務(wù)局、江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司 

 

我方在了解南昌污水處理提標(biāo)改造工程-瑤湖污水處理廠PPP項目第二次（以下簡稱“本項目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項目《資格預(yù)審公告》所說明的全部內(nèi)容后，同意按照公告要求，特此提出本項目投標(biāo)申請，并作如下承諾：

 

1、本投標(biāo)申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對所提交材料及投標(biāo)申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

 

2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的企業(yè)法人，無任何重大違法行為，具有良好的財務(wù)狀況、融資能力，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項目對投標(biāo)申請人資格條件的所有要求。

 

3、我方已充分了解并接受《資格預(yù)審公告》全部內(nèi)容和要求，同意參與本項目投標(biāo)。

 

4、我方確認(rèn)，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是采購人的附屬機構(gòu)。

 

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給采購人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。

 

 

 

（以下內(nèi)容適用于投標(biāo)申請人為獨立投標(biāo)人情況：）

 

 

 

    申請人名稱（全稱并加蓋公章）：                    

 

    法定代表人簽字或蓋章：                  

 

         年     月     日

 

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