江西 江西省機電設備招標有限公司關于南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目的第二次資格預審公告

基本信息

招標編號： JXTC2018020251C1-002）

招標代理： 江西省機電設備招標有限公司

業主單位： 0

報名截止： 2018-11-16

所屬地區： 江西

所屬行業： 水利橋梁建筑,環保綠化,電子電器

詳細內容

信息來源:中國招標采購導航網(www.okcis.cn)

1. 招標說明

 

南昌市人民政府決定實施南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目（以下稱“本項目”），并授權南昌市水務局為本項目PPP實施機構，由中標社會資本組建項目公司，項目公司負責項目的投融資、改造、運營維護、移交等工作。

 

江西省機電設備招標有限公司受南昌市水務局委托，為本PPP項目采購代理機構，根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等相關法律、法規以及省、市規范性文件的規定，按照公開、公平、公正的原則，對經南昌市發展和改革委員會批復核準的南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目第二次進行資格預審，請已進行本項目單一來源論證合格并公示無異議的社會資本方提出資格預審申請。

 

2. 項目概況與招標范圍

 

2.1、項目名稱：南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目第二次（項目編號：JXTC2018020251C1-002）

 

2.2、項目地點：南昌市       

 

2.3、項目概況、規模及特點分析：

 

航空城污水處理廠位于南昌市航空城組團東岸產業基地航空城東北角，占地48.6畝。服務范圍西起瑤湖、東至焦頭河、北抵贛江、南達撫河，包括南昌市瑤湖組團東岸產業基地、麻丘綜合區以及麻丘鎮以南至撫河的預留區域。 航空城污水處理廠規劃總規模 20萬m3/d，一期工程規模4萬m3/d，分兩階段建設，目前建設一階段，處理規模為2萬m3/d，預處理、污泥處理設施、輔助用房等均按照土建4萬m3/d的規模建設。主體工藝采用改良氧化溝工藝，出水水質達到一級B排放標準，但無法滿足一級A標準的出水要求，因此需對其進行改造。

 

本項目為提標改造工程，污水廠處理規模維持不變，規模仍為2萬m3/d。提標后污水廠尾水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》。（GB18918-2002）一級A標準，除臭執行二級標準。

 

2.4、風險提示

 

2.4.1 該污水處理廠項目采用了BOT運營模式，運營期20年，目前尚未開始運營。

 

2.4.2 現對已建生物反應池進行改造，調整缺氧區與好氧區的池容比例，增大缺氧區，增加深度處理工藝，深度處理采用中間提升泵房+高效沉淀池+回轉過濾器的工藝，并對已建預處理區、已建反應池的厭氧區、缺氧區、污泥處理區進行除臭處理，除臭采用土壤生物濾池、離子除臭等技術（具體以經批復的工程技術文件為準）。

 

2.4.3 本次提標改造利用廠內現有控制用地。

 

2.4.4 本項目建設時間緊，任務重，建設期約1年，2019年12月31日前必須完工，且必須具備投入正式商業運營的條件，接到實施機構正式商業運營通知后須立即投入運營。各專業技改聯系緊密，土建、安裝、生產運營需做到無縫對接，最大限度地壓縮停產（減產運行）的時間和次數，盡量達到邊運行邊施工。本次提標改造，具有技術要求高、專業性強、新老工藝對接整合連續性強、協調面廣等特點，存在一定的技術風險和聯合調試風險。

 

2.4.5 社會資本方和現有經營方運營合作的問題由其自行協商解決，必須保證出水達標。潛在社會資本方需充分理解本項目工作內容，自行進行現場踏勘，并與現有經營方對接，保證項目在2019年底順利完成。為保證項目順利進行，建議潛在社會資本方與現有運營方深入對接，取得能保證項目順利實施的相關書面證明。如因雙方配合不善，導致本項目無法按時完工并投入運營，一切風險均有中標社會資本方承擔。

 

2.5 招標內容及范圍：

 

本項目招標內容為南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目第二次，招標范圍為本項目的投融資、建設、運營維護及移交，并在合作期結束時將項目無償移交給政府指定機構。

 

工程范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

 

2.6 項目合作模式

 

根據項目實施方案，本項目擬采用ROT（改造-運營-移交）模式，由中標社會資本組建項目公司，項目公司按照項目合同要求負責本項目的投融資、商業運營、管理和移交工作，自行承擔費用、責任和風險，獲得服務費用，合作期滿后將項目資產無償移交給政府。

 

本項目合作期限取20年（含建設期）。合作期滿，項目公司將具有完全產權的項目資產（含相關權益）按項目合同要求無償移交給政府。

 

2.7 項目公司組建要求

 

2.7.1 項目公司組織形式：有限責任公司

 

2.7.2 項目公司股權結構：由中標的社會資本獨資成立項目公司

 

2.7.3 注冊地為項目所在地：南昌市

 

2.7.4 注冊資本金金額不低于項目資本金金額。

 

2.8 資金來源：通過項目資本金和融資資金獲得：

 

2.8.1 項目資本金：本項目總投資為 3633.65萬元，資本金比例暫定為不低于總投資的30%，全部由中標的社會資本出資，其余部分由項目公司向金融機構融資。

 

2.8.2 融資資金：本項目融資總額約為總投資的70%，由中標社會資本方通過項目公司采用金融機構貸款或其他融資渠道等方式籌措。

 

2.9 合作期限：20年（含建設期）。

 

2.10 投資回報機制：使用者付費和政府付費相結合。

 

2.11 質量要求：符合國家相關規范合格標準。

 

3. 申請人資格要求

 

3.1在中國境內依法注冊的企業法人（以契約型、公司型或有限合伙型產業投資基金作為財務投資人可參與本項目投標活動），且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態；

 

3.2不得存在法律規定的禁止同時參加投標的情形；

 

3.3符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：

 

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

 

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

 

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

 

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

 

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

 

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

 

A、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

 

B、申請人或其法人代表及擬派項目負責人被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、投標申請人被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的不得參加本次資格預審申請。

 

C、與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加本招標項目投標。

 

3.4其他要求：

 

（1）申請人（包含參股或控股公司）具有污水處理廠運營業績；

 

3.5 聯合體要求

 

（1）本項目不接受聯合體投標；

 

4. 資格預審方法

 

本次資格預審采用合格制。采購人將依法組建資格評審小組，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《資格預審文件》。

 

5. 文件獲取

 

5.1凡有意參加投標者，于2018年11月9日至2018年11月16日（法定公休日、法定節假日除外），每天上午9：00時至11：30時，下午15：00時至17：30時攜帶下述資料到江西省機電設備招標有限公司（地址：江西省南昌市省府大院北二路92號咨詢大廈）購獲取格預審文件。

 

5.2潛在投標申請人，須攜帶下述資料完成報名手續：

 

（1）投標申請人投標申請原件，見附件；

 

（2）投標申請人對其委托代理人出具的授權委托書；

 

（3）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章）；

 

（4）投標申請人提供有效的企業法人營業執照；

 

（5）投標申請人概況和聯系方式。

 

5.4上述資料均應提供復印件一套（加蓋單位公章），于上述購買資格預審文件時間和地點報名并購買資格預審文件，逾期或報名資料不符合上述要求的將不予受理。　

 

6.  資格預審申請文件的遞交

 

6.1資格預審申請文件遞交的截止時間：2018年12月3日上午9時30分，提交地點為江西省南昌公共資源交易中心4樓4號開標室（地址：江西省南昌市豐和中大道1318號）。遞交資格預審申請文件的同時，投標申請人的法定代表人或其授權委托代理人到場參加。

 

6.2 逾期送達或者未按資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，采購人不予接受。

 

7. 發布公告的媒介

 

本項目資格預審公告在江西省公共資源交易網(http://www.jxsggzy.cn/web/)、江西省政府采購網”（網址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）上公布。

 

8. 資格審查及確定合格申請人方法

 

本次資格預審采用合格制，所有資格預審合格的申請人均可以作為合格的投標人參加本次采購的投標。未參加本次資格預審的投標人不得進入下一輪投標。

 

9. 資格預審聯系事項

 

采購人：南昌市水務局     

 

聯系人：章先生

 

聯系電話：0791-86816150

 

聯系地址：南昌市紅谷灘市政府大樓南七樓

 

采購代理機構：江西省機電設備招標有限公司                          

 

聯系人：高先生

 

聯系電話：0791-86217016

 

聯系地址：江西省南昌市省府大院北二路92號（咨詢大廈）

附件：《投標申請》格式                                             

 

投標申請

 

 

 

招標編號：XXXX

 

項目名稱：南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目第二次

 

致：南昌市水務局、江西省機電設備招標有限公司 

 

我方在了解南昌污水處理提標改造工程-航空城污水處理廠PPP項目第二次（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預審公告》所說明的全部內容后，同意按照公告要求，特此提出本項目投標申請，并作如下承諾：

 

1、本投標申請是我方真實意愿的表達，并經過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投標申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

 

2、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存在的企業法人，無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、融資能力，且資金來源合法，符合有關法律法規及本項目對投標申請人資格條件的所有要求。

 

3、我方已充分了解并接受《資格預審公告》全部內容和要求，同意參與本項目投標。

 

4、我方確認，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是采購人的附屬機構。

 

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規行為，給采購人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經濟賠償責任。

 

 

 

（以下內容適用于投標申請人為獨立投標人情況：）

 

 

 

    申請人名稱（全稱并加蓋公章）：                    

 

    法定代表人簽字或蓋章：                  

 

         年     月     日

 

－－-