關于印發石家莊市2008—2010年污水處理廠建設運行管理工作實施方案的通知

石家莊市人民政府辦公廳文件
石政辦發〔2008〕50號 
 關于印發石家莊市2008—2010年

污水處理廠建設運行管理工作實施方案的

通　　知 

各縣（市）、區人民政府，市政府有關部門，各有關單位：

現將《石家莊市2008—2010年污水處理廠建設運行管理工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

 二○○八年四月二十四日

 石家莊市2008—2010年污水處理廠建設運行管理工作實施方案

 為進一步加快污水處理設施建設，做好污水處理廠建設、運行、管理工作，改善我市重點流域水環境質量，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入開展污染減排工作，強力推進城市（鎮）污水處理廠建設，實現我市水環境質量不斷改善，促進全市經濟社會又好又快發展。

二、主要工作目標

（一）2008年底前，完成欒城縣、元氏縣、礦區、深澤縣、高邑縣、井陘縣、行唐縣、竇嫗工業區污水處理廠以及晉州市第二污水處理廠建設。除贊皇縣外，其他17個縣（市）、礦區均建成污水處理廠，污水處理率達到80%以上。市區污水處理率不低于65％。

（二）2009年底前，完成橋西污水處理廠二期、滹沱河污水處理廠、西北水利防洪污水處理工程、上莊污水處理廠、贊皇縣污水處理廠、無極縣工業區污水處理廠建設。

（三）2010年底前，完成橋東污水處理廠擴建工程、良村南污水處理廠一期、趙縣污水處理廠二期、欒城縣污水處理廠二期工程建設。市區污水處理率達到100%，城市污水處理率不低于90%,城市中水綜合利用率不低于20%。

三、重點工作任務

（一）加快全市污水處理廠建設整體進度

1．市建設局負責，抓好污水處理廠建設及運行管理，積極推進污水處理廠建設。建設進度較快的縣（市）污水處理廠力爭提前建成并投入使用，進度落后的抓緊落實各項工作。根據污水處理廠項目建設及升級改造實際情況，按照項目類別，分別采取BOT或TOT+BOT形式進行市場運作，并邀請實力比較雄厚的水務公司參與。2008年底，除贊皇縣外，實現每個縣（市）都建有城鎮污水處理廠的目標。統籌考慮再生水利用系統及污泥處理處置設施建設和運行。

2．市建設局牽頭，有關縣（市）、區政府負責，根據國家修訂的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，對現有污水處理廠按照國家新的排放標準和省政府要求，6月底前出臺達標改造工作方案。2009年底，全市各污水處理廠完成升級改造任務，化學需氧量、氨氮等主要污染物排放濃度達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A標準。

3．市建設局牽頭，市城管局、各有關縣（市）、區政府負責，對已投入運行的污水處理廠在2008年底前全部改制為企業化運營。

（二）加強市區污水處理廠建設及運行管理

1．市建設局負責，在進水水質基本達到設計指標的基礎上，確保橋東污水處理廠2008年底前通過驗收，同步啟動升級改造工作，2009年底前完成升級改造任務。2008年6月底前完成南郊電廠二級供水工程的管網工程施工，2008年7月底前完成工程建設。做好橋東污水處理廠二期擴建工程前期工作，2008年底前完成可行性研究報告，2009年擴建工程開工建設，2010年通過驗收并投入使用。污水處理工程均要采取公開招標（或招商）形式確定合作伙伴，招標（或招商）工作中，要邀請實力雄厚、有在其他城市取得成功經驗的水務公司參與。

2．市城管局負責，2008年6月底前恢復橋西污水處理廠日處理16萬噸污水的設計處理能力，同步啟動升級改造工作，到2009年底，完成升級改造任務；全面啟動橋西污水處理廠二期擴建工程,2008年底前開工建設，2009年底前通過驗收并正式投入使用。

3．市滹沱河生態開發綜合整治工程指揮部辦公室負責，加快滹沱河污水處理廠建設進度，2008年底前完成土建工程建設，2009年底前建成并通過驗收，正式投入使用。

4．市園林局負責,抓緊實施西北水利防洪污水處理工程建設，按照新的排放標準要求，2008年底前完成土建工程建設，2009年底前建成并通過驗收，正式投入使用。

5．石家莊循環經濟化工示范基地管委會負責，采用BOT方式組織實施良村南污水處理廠一期工程，2008年底前完成前期準備工作，具備開工條件，2009年底前完成土建工程，2010年底前建成并通過驗收，正式投入使用。招標（或招商）工作中，要邀請實力雄厚、有在其他城市取得成功經驗的水務公司參與。

（三）加強各縣（市）、礦區污水處理廠建設運行管理

1．藁城市政府負責，抓緊調試石家莊經濟技術開發區污水處理廠，確保2008年5月底前通過驗收；2008年6月底前，制定城區及經濟技術開發區污水處理廠升級改造工作方案，2009年底前，完成升級改造任務。

2．靈壽縣、趙縣政府負責，加快建設配套市政管網，將城區及工業區所有生活污水和工業廢水納入污水處理廠進行處理，并盡快完成污水處理廠試運行工作，確保2008年5底前通過驗收；2008年6月底前，制定污水處理廠升級改造工作方案，2009年底前，完成升級改造任務。同時，靈壽縣政府負責實施再生水回用工程，并于2010年底前投入使用。

3．鹿泉市政府負責，盡快完成鹿泉市西部山前區污水處理廠前期準備工作，2008底前完成土建工程，2009年底前通過驗收并正式投入使用；啟動鹿泉市污水處理廠升級改造工作，2009年底前，完成升級改造任務。

4．無極縣政府負責，2008年啟動城北工業區污水處理廠，2009年底前建成并通過驗收；2008年6月底前制定城區污水處理廠升級改造工作方案，2009年底前，完成升級改造任務。

5．欒城縣政府負責，確保污水處理廠2008年6月底前建成并通過驗收，同步完成污水處理廠升級改造工作方案，2009年底前，完成升級改造任務；盡快啟動污水處理廠二期工程，2008年底前完成可行性研究報告,2009年底前完成土建工程，2010年底前通過驗收并正式投入使用；確保竇嫗工業區污水處理廠2008年底前建成并通過驗收。

6．元氏縣、礦區政府負責，確保污水處理廠2008年6月底前建成并通過驗收。

7．井陘縣、高邑縣、行唐縣、深澤縣政府負責，確保污水處理廠2008年底前建成并通過驗收，其中，深澤縣污水處理廠力爭2008年10月底前通過驗收。

8．晉州市政府負責，確保晉州市第二污水處理廠2008年底前建成并通過驗收；2008年6月底前，制定晉州市亞太污水處理廠升級改造工作方案，2009年底前，完成升級改造任務。

9．贊皇縣政府負責，確保污水處理廠2008年開工建設，2009年底前建成并通過驗收。

10．辛集市、新樂市、正定縣政府負責，結合升級改造工作，確保城區污水管網及再生水處理工程2008年底前開工建設，2009年底前建成并投入使用。

（四）加快污水處理廠配套管網建設

1．各級建設部門負責，新建項目排水系統必須按雨污分流設計、施工，分別接入相應市政管網，在與市政排水管線接通管的前端，須設置檢查井，否則不予審批有關手續。

2．市城管局負責，市環保局配合，對主要排水工業企業廠區外未設置檢查井的，列入本級年度市政改造計劃，下達限期整改通知，年內完成改造工作，同時完善檢查井位置檔案，實行動態管理。

3．市建設局、有關縣（市）、區政府負責，污水處理廠建設做到處理設施與配套管網同時設計，配套管網實行雨污分流，并做到“廠網并舉，管網優先”，確保污水處理廠建成后正常運行。

四、有關要求

（一）已經通過驗收正式運行的污水處理廠，要加強運行管理，確保污水處理廠達產達標運行。已經建成正在試運行的污水處理廠，要盡快完成驗收，正式投入運行。要根據國家修訂的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》，按照新的排放標準要求，制定達標工作方案，2009年底前完成升級改造。

（二）在建的污水處理廠，要加快工程建設進度，按照污水處理工藝流程需要，科學組織，合理安排，保證工程建設順利進行。建設部門要加強對污水處理廠工程的監督管理，按照《建設工程質量管理條例》要求，抓好施工圖審查、執行工程建設強制性標準、工程監理等環節，切實將工程質量責任落到實處，保證污水處理廠優質高效快速建設。

（三）進行前期準備工作的污水處理廠，要創造條件，積極推向市場，引入競爭機制，通過招商或招標選擇投資者，采用BOT方式進行市場運作，籌措落實建設資金，保證實現工作目標。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級各部門要將污水處理廠建設工作列入重要議事日程，定期研究部署，協調解決工作中出現的問題，確保污水處理廠建設順利進行。

（二）強化責任落實。污水處理廠建設，納入市政府與各縣（市）政府、市政府有關部門簽訂的《環境保護目標管理責任書》。各級各有關部門主要負責人對本行政區域、本部門所負責的污水處理廠建設負全責，要加強調度，強力推進，確保按時限要求，高質量完成污水處理廠建設任務。對污水處理廠建設及運行管理未達到目標要求，延遲半年的，市委、市政府對當地黨委、政府主要領導進行誡免談話；延遲三個季度的，給予當地黨委、政府主要領導及相關責任人紀律處分；延遲一年且當地水污染嚴重狀況仍無明顯改善的，當地黨委、政府主要領導及相關責任人引咎辭職。

（三）完善考核機制。污水處理廠建設及運行管理目標完成情況是考核政府年度城市容貌環境綜合整治工作目標考核的重要內容，對完不成任務要求的縣（市）、區，實行“一票否決”，并撤銷授予的城市容貌環境綜合整治方面的榮譽稱號；當地領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。

（四）加大宣傳力度。各新聞媒體要廣泛開展宣傳活動，充分發揮輿論和社會監督作用。要及時宣傳報道正面典型，營造良好社會氛圍；對領導不力、工作不實、進展緩慢的縣（市）、區和部門要進行輿論監督，對典型違法行為要公開曝光，跟蹤報道整改進度。

主題詞：環保污水處理方案通知

石家莊市人民政府辦公廳2008年4月24日印發

(共印300份)

 
信息來源：中國石家莊政務頻道http://www.sjz.gov.cn/
原始網址：http://www.sjz.gov.cn/art/2008/04/28/art_26036_241825.html