哈薩克斯坦96年地下資源法 [哈薩克斯坦共和國(guó)]

哈薩克斯坦96年地下資源法

 具有法律效力的哈薩克斯坦總統(tǒng)命令

              “關(guān)于地下資源和地下資源的利用”

     根據(jù)哈薩克斯坦共和國(guó)1993年12月10日“關(guān)于臨時(shí)授予哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)和地方行政機(jī)關(guān)首腦以額外權(quán)力”的法律第1條，特頒布此命令。

                  第一章    總    則

    第1條  基本術(shù)語(yǔ)和定義

    本命令使用的基本術(shù)語(yǔ)和定義意為：

    (1)安全地利用地下資源—在進(jìn)行地下資源利用工作時(shí)保障技術(shù)的、生態(tài)的和衛(wèi)生防疫的安全；

    (2)地下資源的國(guó)家地質(zhì)研究—同地下資源狀況監(jiān)控、對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)不同地段、部分或全部國(guó)土整體進(jìn)行地質(zhì)結(jié)構(gòu)的研究、確定其存在礦床遠(yuǎn)景、編制組成地下資源利用信息基礎(chǔ)的國(guó)家地質(zhì)圖件有關(guān)的工作；

    (3)開采—同把礦產(chǎn)從地下回收到地表或從歸國(guó)家所有的人類作用形成的含礦堆積物中回收礦產(chǎn)有關(guān)的工作，包括直到礦物原料加工的全部工藝工作；

    (4)工業(yè)發(fā)現(xiàn)—在合同區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)或若干個(gè)經(jīng)濟(jì)上適合開采的礦床；

    (5)主管機(jī)關(guān)—被授與同簽訂及執(zhí)行合同直接有關(guān)權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)；

    (6)合同—地下資源利用者(承包者)?同主管機(jī)關(guān)之間簽訂的進(jìn)行地下資源利用工作的合同；

    (7)合同區(qū)—根據(jù)許可證劃出的進(jìn)行地下資源利用工作的區(qū)域，及根據(jù)地理坐標(biāo)或其他坐標(biāo)確定的區(qū)域；

    (8)許可證持有者—持有地下資源利用許可證的人；

    (9)許可證—許可證管理機(jī)關(guān)發(fā)放的、在合同區(qū)內(nèi)一定期限內(nèi)有權(quán)進(jìn)行地下資源利用工作的許可；

    (10)許可證管理機(jī)關(guān)—根據(jù)本命令許可證發(fā)放工作屬其主管的執(zhí)行機(jī)關(guān)；

    (11)礦床—含有礦產(chǎn)自然聚集的部分地下地段；

    (12)礦物原料—回收到地表的含有礦產(chǎn)的部分地下資源(含礦巖石、礦物原料等)；

    (13)標(biāo)準(zhǔn)合同—哈薩克斯坦共和國(guó)政府批準(zhǔn)的、其中反映某些種類合同的特點(diǎn)或進(jìn)行某些地下資源利用工作特殊性的、用來(lái)作為編制合同示范的樣本合同；

    (14)地下資源利用者(承包者)—根據(jù)本命令得到進(jìn)行地下資源利用工作權(quán)力的公民或法人，國(guó)家和(或)國(guó)際組織；

    (15)地下地段—位于土壤層之下的地殼部分，如無(wú)土壤層則位于地表和水體底部之下的地殼部分，延伸到使用目前科技方法進(jìn)行地下資源利用工作可達(dá)到的深度；

    (16)大宗礦產(chǎn)—主要用來(lái)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)需求的、使用其自然狀態(tài)或經(jīng)簡(jiǎn)單加工和凈化即可使用的礦產(chǎn)(砂、粘土、礫石等)；

    (17)地下資源利用工作—屬于地下資源國(guó)家地質(zhì)研究、勘探和開采的工作，包括同勘探和開采地下水、醫(yī)用泥漿，及為排放污水而勘探地下地段有關(guān)的工作，及建設(shè)和使用同開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施方面的工作；

    (18)礦物原料加工—與從礦物原料中回收礦產(chǎn)有關(guān)的工作；

    (19)礦產(chǎn)—適用于物質(zhì)生產(chǎn)的、地下所含的固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的自然礦物質(zhì)(包括地下水和醫(yī)用泥漿)

    (20)礦床開采肯定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)—世界各國(guó)地下資源利用者在進(jìn)行地下資源利用工作中勘探和開采時(shí)常用來(lái)作為合理、安全、有效和必須的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；

    (21)地下資源利用權(quán)—根據(jù)本命令規(guī)定的辦法向地下資源利用者提交的合同區(qū)范圍內(nèi)掌握和使用地下資源的權(quán)力;

    (22)適用的法律—如果法規(guī)直接規(guī)定，或如果合同條件未確定適用的法律，指哈薩克斯坦共和國(guó)的法律。其他情況下，哈薩克斯坦共和國(guó)或其他國(guó)家的法律可作為適用的法律；

    (23)工作計(jì)劃—為進(jìn)行地下資源利用工作制定的各種工作計(jì)劃，包括地下資源國(guó)家地質(zhì)研究計(jì)劃、勘探和開采計(jì)劃；

    (24)勘探—同尋找礦床并對(duì)其評(píng)價(jià)有關(guān)的工作；

    (25)建設(shè)和使用同開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施—為一般經(jīng)濟(jì)用途、為埋藏放射性廢料、有害物和排放污水建設(shè)和使用地下設(shè)施；

    (26)人類作用形成的含礦堆積物—含有礦產(chǎn)的采礦、選礦尾礦，冶金及其他生產(chǎn)的廢料(礦渣、廢石、尾礦等)；

    (27)地下地段—為提交地下資源利用而劃出的、邊界封閉的、幾何形狀的部分地下地段。

    第2條  地下資源和地下資源利用法的任務(wù)

    地下資源和地下資源利用法的任務(wù)是調(diào)節(jié)地下資源利用工作的進(jìn)行，以保證保護(hù)哈薩克斯坦共和國(guó)的利益及其自然資源，合理利用和保護(hù)哈薩克斯坦的地下資源，保護(hù)地下資源利用者的利益，為所有經(jīng)營(yíng)形式的平等發(fā)展創(chuàng)造條件，鞏固地下資源利用領(lǐng)域的法制。

    第3條  地下資源和地下資源利用法的原則

    同地下資源和地下資源利用有關(guān)關(guān)系的法律調(diào)節(jié)建立在以下原則基礎(chǔ)上：

    (1)保障合理地、綜合性地和安全地利用地下資源；

    (2)保障保護(hù)地下資源和周圍的自然環(huán)境；

    (3)保障使哈薩克斯坦共和國(guó)的和各區(qū)域的利益相結(jié)合；

    (4)保障礦物原料基地的再生產(chǎn)；

    (5)進(jìn)行地下資源利用工作的公開性；

    (6)付費(fèi)利用地下資源；

    (7)為進(jìn)行地下資源利用工作吸收投資創(chuàng)造良好條件。

    第4條  地下資源和地下資源利用的法律

    1.在進(jìn)行地下資源利用工作時(shí)產(chǎn)生的各種關(guān)系由本命令和與本命令相符的、適用的其他標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)予以調(diào)節(jié)。

    對(duì)于個(gè)別礦種和人類作用形成的含礦堆積物進(jìn)行地下資源利用工作有關(guān)的特殊性，由關(guān)于這些礦種和關(guān)于人類作用形成的含礦堆積物的法規(guī)規(guī)定。

    2.同利用和保護(hù)土地、水(除地下水和醫(yī)用泥漿)、森林、植物界和動(dòng)物界及大氣有關(guān)的關(guān)系由專門的法律調(diào)節(jié)。

    3.同地下資源利用權(quán)有關(guān)的民法關(guān)系由民法法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)，如果本命令的法規(guī)不調(diào)節(jié)這些關(guān)系。

    4.外國(guó)公民和法人及無(wú)國(guó)籍人員在地下資源利用方面享有的權(quán)力和承擔(dān)的義務(wù)與哈薩克斯坦共和國(guó)的公民及法人相同，如果本命令及其他法規(guī)未做另外規(guī)定。

    5.本命令規(guī)定的公民及法人的權(quán)力不受政府、中央和地方執(zhí)行機(jī)關(guān)和文件的限制，此類文件不具法律效力，可不予執(zhí)行。

    第5條  地下資源、礦產(chǎn)和礦物原料的所有權(quán)

    1.根據(jù)哈薩克斯坦共和國(guó)憲法，地下資源，包括礦產(chǎn)屬國(guó)家所有。

    2.如合同未作另外規(guī)定，礦物原料根據(jù)所有權(quán)(?哈薩克斯坦共和國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)則根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)或業(yè)務(wù)管理權(quán))屬于地下資源利用者。

    3.人類作用形成的含礦堆積物歸地下資源利用者所有，如果合同未做另外規(guī)定。

    4.從歸國(guó)家所有的人類作用形成的含礦堆積物中回收的礦產(chǎn)的所有權(quán)(?經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán))由合同規(guī)定。

    5.礦物原料、人類作用形成的含礦堆積物或礦產(chǎn)根據(jù)所有權(quán)(經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、?業(yè)務(wù)管理權(quán))歸其所有的地下資源利用者，有權(quán)支配礦物原料、?人類作用形成的含礦堆積物或礦產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行法律允許的任何公民－法律交易。

    第6條  進(jìn)行地下資源利用工作的公開性

    所有有關(guān)人員有權(quán)在許可證管理機(jī)關(guān)中了解：

    (1)投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行條件及競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果決定的內(nèi)容；

    (2)許可證和合同，除各方認(rèn)定為保密的條款。

             第二章  地下資源利用領(lǐng)域執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)限

    第7條  哈薩克斯坦共和國(guó)政府的權(quán)限

    哈薩克斯坦共和國(guó)政府有權(quán)：

    (1)組織管理作為國(guó)家所有物的國(guó)家地下資源儲(chǔ)備；

    (2)規(guī)定地下資源利用及保護(hù)規(guī)則；

    (3)確定用于滿足國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略礦種和短缺礦種需求的地下地段，?為保障國(guó)家安全，保障周圍自然環(huán)境的完好及居民的安全規(guī)定地下資源利用的限制，為后輩的利益對(duì)地下地段進(jìn)行封存，以保存礦物原料儲(chǔ)量；

    (4)確定大宗礦產(chǎn)的清單；

    (5)?對(duì)在不同的采礦工業(yè)部門進(jìn)行活動(dòng)的地下資源利用者確定繳納專門付費(fèi)和稅收的方式特點(diǎn)；

    (6)確定地下資源利用許可證的發(fā)放辦法及合同簽訂方法；

    (7)除大宗礦產(chǎn)外，實(shí)行地下資源利用權(quán)許可證的發(fā)放，?按命令規(guī)定的辦法對(duì)許可證進(jìn)行修改，對(duì)許可證及合同履行條件的遵守情況進(jìn)行監(jiān)督；

    (8)制定和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)合同；

    (9)?實(shí)行本命令及哈薩克斯坦共和國(guó)其他法律賦予的地下資源利用方面的其他權(quán)力；

    (10)除大宗礦產(chǎn)外，確定簽訂及履行地下資源利用合同的主管機(jī)關(guān)。

    第8條  主管機(jī)關(guān)的職能

    1.主管機(jī)關(guān)的職能包括：

    (1)以發(fā)放的許可證為基礎(chǔ)，就合同條件同地下資源利用者進(jìn)行談判，?同地下資源利用者共同準(zhǔn)備合同草案；

    (2)對(duì)合同文件草案組織進(jìn)行評(píng)審；

    (3)簽訂合同；

    (4)保證合同按照法律規(guī)定的辦法和原則履行及解除；

    (5)將合同提交被哈薩克斯坦共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊(cè)；

    (6)向許可證管理機(jī)關(guān)提出撤回許可證或修改許可證條件的建議；

    (7)根據(jù)地下資源利用者得到的許可證，根據(jù)土地利用權(quán)，?保證向地下資源利用者提供土地地段；

    (8)采取保證合同履行的必要措施；

    (9)每年向哈薩克斯坦共和國(guó)許可證管理機(jī)關(guān)提交關(guān)于合同履行進(jìn)程的報(bào)告。

    2.主管機(jī)關(guān)應(yīng)做到：

    1.在合同簽訂和履行過(guò)程中，保證維護(hù)哈薩克斯坦共和國(guó)的利益；

    2.只有在國(guó)家對(duì)礦床儲(chǔ)量進(jìn)行評(píng)審評(píng)價(jià)后，方可簽訂開采合同。

    第9條  地方執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)限

    州執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)限為：

    (1)根據(jù)土地法，?按許可證和合同規(guī)定的面積和土地利用權(quán)向地下資源利用者提供土地地段；必要時(shí)從私人所有者或土地所有者手中按照土地法規(guī)定的程序征收土地地段用于以上目的；

    (2)在法規(guī)賦予的權(quán)限范圍內(nèi)，?對(duì)提交進(jìn)行地下資源利用工作的土地地段和水體范圍的保護(hù)，對(duì)地下資源利用者對(duì)于生態(tài)安全規(guī)則的遵守情況，對(duì)于考古紀(jì)念地和歷史文化遺跡的其他物體的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督；

    (3)參加同地下資源利用者的談判，?以便在簽訂合同時(shí)解決同維護(hù)該地區(qū)居民的社會(huì)－經(jīng)濟(jì)和生態(tài)利益有關(guān)的問(wèn)題；

    (4)發(fā)放大宗礦產(chǎn)勘探許可證及為商業(yè)目的開采大宗礦產(chǎn)的許可證；

    (5)確定簽訂和執(zhí)行為商業(yè)目的開采大宗礦產(chǎn)合同的主管機(jī)關(guān)。

                第三章  地下資源利用權(quán)

    第10條  地下資源利用權(quán)的種類

    1.提交地下資源利用權(quán)進(jìn)行以下工作：

    (1)地下資源的國(guó)家地質(zhì)研究；

    (2)勘探；

    (3)開采；

    (4)建設(shè)和使用同開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施。

    2.地下資源利用權(quán)可提交長(zhǎng)期的或臨時(shí)的、可轉(zhuǎn)讓的或不可轉(zhuǎn)讓的、有償?shù)幕驘o(wú)償?shù)摹?/p>

    3.在屬于地下資源利用者的土地地段根據(jù)私人所有權(quán)或長(zhǎng)期土地利用權(quán)開采大宗礦產(chǎn)用于自身需求，以長(zhǎng)期的和無(wú)償?shù)牡叵沦Y源利用權(quán)進(jìn)行。

    其他所有的地下資源利用工作種類都以臨時(shí)的和有償?shù)牡叵沦Y源利用權(quán)為基礎(chǔ)進(jìn)行。

    4.任何人不能被剝奪地下資源利用權(quán)，除非根據(jù)本命令和其他法規(guī)規(guī)定的原則。

    第11條  地下資源利用權(quán)的主體

    1.地下資源利用權(quán)的主體可以是自然人和法人，其中包括外國(guó)人，及外國(guó)國(guó)家、國(guó)際組織。

    2.國(guó)內(nèi)地下資源利用者為哈薩克斯坦共和國(guó)的公民及哈薩克斯坦的法人。

    外國(guó)地下資源利用者為外國(guó)公民，外國(guó)法人，外國(guó)國(guó)家，國(guó)際組織。

    3.長(zhǎng)期地下資源利用者是其地下資源的利用權(quán)具有無(wú)期性質(zhì)的人員。

    臨時(shí)地下資源利用者是其地下資源利用權(quán)限于一定期限的人員。

    第12條  地下資源利用權(quán)的產(chǎn)生

    1.地下資源利用權(quán)通過(guò)以下方式產(chǎn)生：

    (1)提交地下資源利用權(quán)；

    (2)轉(zhuǎn)交地下資源利用權(quán)；

    (3)按一般法定繼承辦法移交地下資源利用權(quán)。

    2.提交地下資源利用權(quán)意味著國(guó)家直接將地下資源利用權(quán)提供給個(gè)人。

    3.轉(zhuǎn)交地下資源利用權(quán)意味著其他地下資源利用者將地下資源利用權(quán)提供給個(gè)人。

    4.按一般法定繼承辦法移交地下資源利用權(quán)意味著在法人改組的情況下，法定繼承人手中產(chǎn)生了地下資源利用權(quán)。

    5.地下資源利用權(quán)在許可證基礎(chǔ)上產(chǎn)生。

    第13條  地下資源利用權(quán)的提交

    1.勘探、開采、建設(shè)和使用同開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施的地下資源利用權(quán)的提交根據(jù)許可證和合同進(jìn)行。

    2.為商業(yè)目的開采大宗礦產(chǎn)的地下資源利用權(quán)的提交根據(jù)州執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證進(jìn)行。

    3.地下資源國(guó)家地質(zhì)研究的地下資源利用權(quán)根據(jù)被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)向部門所屬機(jī)關(guān)發(fā)出的行政文據(jù)進(jìn)行，或根據(jù)合同進(jìn)行。

    4.開采大宗礦產(chǎn)和地下水用于滿足自身需求的地下資源利用權(quán)提交的同時(shí)，將其下埋有大宗礦產(chǎn)和地下水的土地地段提交為私人所有或土地利用。在將土地地段提交臨時(shí)土地利用時(shí)，用于自身需求的大宗礦產(chǎn)和地下水的利用條件可由臨時(shí)土地地利用的合同規(guī)定。

    第14條  地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交

    1.地下資源利用者把根據(jù)許可證產(chǎn)生的地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交給其他法人(?除子公司外)，只有經(jīng)許可證管理機(jī)關(guān)允許方可進(jìn)行。

    2.許可證管理機(jī)關(guān)允許將地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交給具體人員，在每種情況下單獨(dú)進(jìn)行。在許可證或合同中不允許規(guī)定(在合同簽訂的情況下)總體允許地下資源利用者擅自或按照同主管機(jī)關(guān)的協(xié)議將地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交給其他人。

    3.根據(jù)同被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)簽訂的合同提交給地下資源利用者用于地下資源國(guó)家地質(zhì)研究的地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交，可同該機(jī)關(guān)協(xié)商進(jìn)行。

    4.開采大宗礦產(chǎn)和地下水用于滿足自身需求的地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交的同時(shí)，將其下埋藏大宗礦產(chǎn)和地下水的土地地段轉(zhuǎn)交給私人所有或土地利用。在將土地地段轉(zhuǎn)交臨時(shí)土地利用時(shí)，用于滿足自身需求的大宗礦產(chǎn)和地下水的利用條件可由臨時(shí)利用土地的合同規(guī)定。

    用于滿足自身需求的大宗礦產(chǎn)和地下水的地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交，不允許不轉(zhuǎn)交其下埋藏這些礦產(chǎn)的土地地段。

    5.地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交在民法交易基礎(chǔ)上進(jìn)行，亦可根據(jù)法律規(guī)定的其他原則，并遵守本條1、2、3點(diǎn)規(guī)定的規(guī)則。

    6.地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交的一切費(fèi)用由地下資源利用者支付，如果轉(zhuǎn)交條件未做另外規(guī)定。

    7.地下資源利用者在一定程度上參加合同期間內(nèi)，他和被轉(zhuǎn)交地下資源利用權(quán)的人員對(duì)合同負(fù)有共同責(zé)任。

    8.地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交進(jìn)行方法是連同重新辦理的許可證及以其為基礎(chǔ)產(chǎn)生地下資源利用權(quán)的其他文件(本命令第12條第5點(diǎn))一起轉(zhuǎn)交。

    9.地下資源利用權(quán)的轉(zhuǎn)交是土地地段重新辦理手續(xù)、土地地段權(quán)力的注冊(cè)、根據(jù)法律同其交易的無(wú)條件的理由。

    第15條  地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交抵押

    1.地下資源利用權(quán)轉(zhuǎn)交抵押根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押合同進(jìn)行，遵守本命令第14條的規(guī)則。

    2.地下資源利用權(quán)抵押所得貸款只能用于許可證規(guī)定的地下資源利用目的。

    第16條  地下資源利用權(quán)按一般法定繼承辦法的移交

    在法人改組的情況下，屬于他的地下資源利用權(quán)根據(jù)民法法規(guī)轉(zhuǎn)交給法定繼承人，遵守本命令第39條第3點(diǎn)的要求。

    第17條  同人類作用形成的含礦堆積物有關(guān)的地下資源利用權(quán)實(shí)行的特殊性

    1.在屬于國(guó)家所有、不確定歸具體國(guó)營(yíng)企業(yè)所有的人類作用形成的含礦堆積物中進(jìn)行的開采，以許可證和合同為基礎(chǔ)按一般原則進(jìn)行。

    2.根據(jù)所有權(quán)(經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán))在屬于地下資源利用者的人類作用形成的含礦堆積物中進(jìn)行的開采，不屬于地下資源利用工作。許可證發(fā)放給地下資源利用者或堆積物的買主、租賃人或以其他方式向其轉(zhuǎn)交屬于本人的人類作用形成的含礦堆積物的人員，不須遵守本命令的規(guī)則，按許可證發(fā)放法規(guī)定的一般方式進(jìn)行(發(fā)放礦物原料加工許可證)。在這種情況下，不簽訂開采合同。

    第18條  地下資源國(guó)家地質(zhì)研究的地下資源利用權(quán)實(shí)行的特殊性

    1.地下資源的國(guó)家地質(zhì)研究由被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)組織，并由其部門下屬單位或根據(jù)合同吸收的公民、法人實(shí)施。

    2.地下資源的國(guó)家地質(zhì)研究由哈薩克斯坦共和國(guó)預(yù)算撥款進(jìn)行。

    第19條  建設(shè)和使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施實(shí)行的特殊性

    1.建設(shè)和使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施使用本命令中與開采有關(guān)的規(guī)則，如果法律未做另外規(guī)定。

    2.發(fā)放建設(shè)和(或)使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施的許可證。

    第20條  礦物原料的加工

    1.礦物原料的加工不屬于地下資源利用工作。

    2.礦物原料加工許可證的發(fā)放不須遵守本命令的規(guī)則，按許可證發(fā)放法規(guī)定的一般方式進(jìn)行。

              第四章  勘探和開采許可證的發(fā)放

    第21條  許可證發(fā)放方式

    勘探和(或)開采許可證通常根據(jù)投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果提交。允許在談判基礎(chǔ)上提交許可證。

    第22條  許可證的用途

    1.無(wú)相應(yīng)的許可證，任何人無(wú)權(quán)進(jìn)行勘探和開采，除了本命令第13條第3、4點(diǎn)規(guī)定的情況。

    2.合同應(yīng)符合許可證條件。同許可證矛盾的合同條款無(wú)效。

    3.合同簽訂之前，許可證的內(nèi)容只有經(jīng)許可證管理機(jī)關(guān)和許可證持有者相互同意才能更改。

    合同簽訂后，許可證的內(nèi)容只有經(jīng)許可證管理機(jī)關(guān)和合同各方同意才能更改。

    許可證更改，合同也必須做相應(yīng)的改動(dòng)。

    4.勘探和(或)開采許可證發(fā)放的同時(shí)，提交地質(zhì)和(或)礦山用地，作為許可證的附屬。如果進(jìn)行地下資源利用工作必須利用土地地段，許可證是提交土地地段的無(wú)條件的理由。

    第23條  許可證管理機(jī)關(guān)

    1.除開采大宗礦產(chǎn)的許可證，勘探和開采許可證的發(fā)放，由哈薩克斯坦共和國(guó)政府進(jìn)行。

    2.為商業(yè)目的開采大宗礦產(chǎn)的許可證的發(fā)放由州執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    第24條  許可證的種類

    1.許可證分為勘探許可證、開采許可證、建設(shè)和(或)使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施的許可證。允許發(fā)放混合許可證—勘探和開采許可證。

    第25條  勘探和(或)開采許可證獲得權(quán)投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行條件

    1.勘探和(或)開采許可證獲得權(quán)投資計(jì)劃的競(jìng)爭(zhēng)，可以公開進(jìn)行或非公開進(jìn)行。

    公開競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行條件應(yīng)予公布，非公開競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行條件應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)開始前不晚于90天內(nèi)通知所有的潛在參加者。

    愿意參加競(jìng)爭(zhēng)的所有人員都有權(quán)得到同競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行辦法有關(guān)的信息。

    2.進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的通知應(yīng)包括以下內(nèi)容：

    (1)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行的時(shí)間和地點(diǎn)，及申請(qǐng)遞交期限；

    (2)競(jìng)爭(zhēng)的主要條件；

    (3)指明準(zhǔn)備提交進(jìn)行地下資源利用工作的地下地段所在位置并描述地下地段。

    通知中還應(yīng)寫明向預(yù)算繳納付費(fèi)的初始數(shù)量(租賃費(fèi)、權(quán)利金、紅利等)，地質(zhì)信息包的費(fèi)用，許可證管理機(jī)關(guān)規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)參加權(quán)付費(fèi)的數(shù)額。

    第26條  投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)參加權(quán)的申請(qǐng)

    參加競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

    (1)申請(qǐng)者的姓名、地址、國(guó)籍(對(duì)于法人)、國(guó)民身份(對(duì)于自然人)；

    (2)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人或法人掌管人，和將代表申請(qǐng)者獲取許可證的人員的資料。

    (3)關(guān)于申請(qǐng)人技術(shù)、管理、組織和財(cái)政能力狀況的資料。

    第27條  申請(qǐng)審查的辦法和期限

    1.在申請(qǐng)者繳納由許可證管理機(jī)關(guān)規(guī)定數(shù)額的參加競(jìng)爭(zhēng)的付費(fèi)后，申請(qǐng)接受審查。接受參加競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)從遞交之日起1個(gè)月期限內(nèi)正式通知申請(qǐng)人，?申請(qǐng)的評(píng)審在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中進(jìn)行。

    2.接受參加競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人有償提交地下資源利用地區(qū)地段的地質(zhì)信息包。地質(zhì)信息包應(yīng)包括申請(qǐng)人實(shí)行工作計(jì)劃必須的地質(zhì)、采礦技術(shù)、工藝及其他信息量，進(jìn)行勘探和(或)開采的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

    第28條  獲取許可證的申請(qǐng)(競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng))

    1.申請(qǐng)人在競(jìng)爭(zhēng)條件規(guī)定的期限內(nèi)編制獲取勘探和(或)開采許可證權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否符合競(jìng)爭(zhēng)條件，由評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以會(huì)議記錄的形式確定。評(píng)審委員會(huì)的組成和從申請(qǐng)者之中確定得到評(píng)審委員會(huì)肯定結(jié)論的競(jìng)爭(zhēng)獲勝者由許可證管理機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    2.獲取勘探許可證權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)應(yīng)包括：

    (1)關(guān)于申請(qǐng)者以前所進(jìn)行工作的信息，包括近5年申請(qǐng)者參與進(jìn)行工作的項(xiàng)目的國(guó)家項(xiàng)目單，銀行關(guān)于申請(qǐng)者財(cái)務(wù)能力的證明；

    (2)申請(qǐng)者關(guān)于進(jìn)行勘探條件的意圖，包括工作計(jì)劃和工作進(jìn)行的費(fèi)用；

    (3)申請(qǐng)者在自然環(huán)境保護(hù)方面的意圖，包括合同區(qū)的土地復(fù)墾和恢復(fù)；

    (4)勘探費(fèi)撥款來(lái)源(自有資金或借款)；

    (5)實(shí)行投資計(jì)劃所需的期限。

    3.此外，獲取開采許可證權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)還應(yīng)包括：

    (1)如申請(qǐng)者具備勘探許可證，勘探許可證的資料及許可證利用的結(jié)果；

    (2)礦床開發(fā)計(jì)劃，其中包括申請(qǐng)者打算開采的礦產(chǎn)的數(shù)量；

    (3)開始開采的預(yù)計(jì)日期及達(dá)到開采的經(jīng)濟(jì)可能的和技術(shù)可能水平的預(yù)計(jì)日期；

    (4)同開采有關(guān)的費(fèi)用，和礦產(chǎn)銷售收入的預(yù)測(cè)計(jì)算；

    (5)哈薩克斯坦共和國(guó)預(yù)期的貨幣收入，?對(duì)合同區(qū)生產(chǎn)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施發(fā)展的投資。

    4.獲取勘探和開采混合許可證權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)應(yīng)包括獲取勘探權(quán)和開采權(quán)許可證權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)的必要條件。

    第29條  參加投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)權(quán)被拒絕

    參加投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的被拒絕在以下情況下可發(fā)生：

    (1)遞交參加競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)違反本命令第26?條的要求或競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)的遞交違反本命令第28條的要求。

    (2)申請(qǐng)?zhí)峤徊徽鎸?shí)的資料；

    (3)申請(qǐng)中缺少參加競(jìng)爭(zhēng)的申請(qǐng)和(或)?競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)中指明的申請(qǐng)者具備或?qū)⒕邆淇碧胶?或)開采必須的技術(shù)、組織、管理和財(cái)務(wù)能力的文件證明。

    第30條  競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的總結(jié)

    1.根據(jù)以下主要標(biāo)準(zhǔn)的總和決定競(jìng)爭(zhēng)的獲勝者：

    (1)勘探開始的日期和勘探進(jìn)行的強(qiáng)度；

    (2)開采開始日期和開采的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可能達(dá)到的水平，及礦產(chǎn)最大回收參數(shù)；

    (3)計(jì)劃向預(yù)算的初始付費(fèi)數(shù)額及而后的付費(fèi)數(shù)額；

    (4)投資數(shù)額，計(jì)劃撥款的期限和條件，?向合同區(qū)生產(chǎn)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施發(fā)展的投資。

    (5)遵守地下資源和自然環(huán)境保護(hù)及安全進(jìn)行工作的要求。

    第31條  發(fā)放許可證談判的進(jìn)行條件

    1.發(fā)放許可證的談判由許可證管理機(jī)關(guān)同遞交(已遞交)參加談判申請(qǐng)的人員進(jìn)行。

    2.參加談判的申請(qǐng)應(yīng)符合本命令第26條的要求。

    3.在談判過(guò)程中，許可證管理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)者介紹提交利用地下資源的地下地段的提交條件。參加同許可證管理機(jī)關(guān)談判的人員必須遞交符合本命令第28條要求的獲取許可證的申請(qǐng)。

    4.獲取以談判為基礎(chǔ)發(fā)放的許可證的申請(qǐng)，從申請(qǐng)遞交之日起3?個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，申請(qǐng)審查期可由許可證管理機(jī)關(guān)延長(zhǎng)至6個(gè)月，并將其書面通知申請(qǐng)者。

    5.以談判為基礎(chǔ)發(fā)放許可證必須對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)。

    第32條  勘探許可證的內(nèi)容

    勘探許可證應(yīng)包括：

    (1)關(guān)于許可證持有者的資料；

    (2)確定合同區(qū)的邊界；

    (3)許可證的有效期限和工作開始日期；

    (4)合同簽訂的種類和日期；

    (5)最低工作計(jì)劃；

    (6)合同區(qū)返還的條件和辦法；

    (7)地下資源利用者完成哈薩克斯坦共和國(guó)法律關(guān)于保護(hù)地下資源和自然環(huán)境、安全進(jìn)行工作的要求的義務(wù)；

    (8)許可證期限延長(zhǎng)條件。

    第33條  開采許可證和混合許可證的內(nèi)容

    1.開采許可證應(yīng)包括：

    (1)關(guān)于許可證持有者的資料；

    (2)確定合同區(qū)的邊界；

    (3)許可證的有效期限和工作開始日期；

    (4)合同簽訂的種類和日期；

    (5)工作計(jì)劃；

    (6)?許可證持有者向合同區(qū)生產(chǎn)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施計(jì)劃與發(fā)展的投資數(shù)額的初步條件；

    (7)遵守法律關(guān)于保護(hù)地下資源、自然環(huán)境、安全進(jìn)行工作的要求的條件；

    (8)許可證期限延長(zhǎng)條件；

    (9)訓(xùn)練及使用當(dāng)?shù)馗刹康臈l件。

    2.混合許可證應(yīng)包括勘探許可證的所有條件，通常也應(yīng)包括開采許可證的所有條件。

    第34條  許可證的有效期限

    1.勘探許可證發(fā)放期限為6年以內(nèi)。?許可證持有者在完成工作計(jì)劃并執(zhí)行許可證和合同規(guī)定的其他義務(wù)的條件下，有權(quán)延長(zhǎng)許可證的有效期�？碧皆S可證的有效期可延長(zhǎng)兩次，每期時(shí)間為兩年以內(nèi)。

    2.在發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的情況下，許可證持有者有權(quán)將許可證延長(zhǎng)評(píng)價(jià)工業(yè)發(fā)現(xiàn)必要的期限。本條第4點(diǎn)的規(guī)則在這種情況下不予運(yùn)用。

    3.在有工業(yè)發(fā)現(xiàn)的情況下，在完成勘探許可證規(guī)定要求的條件下，勘探許可證的持有者有特權(quán)獲取開采許可證

    當(dāng)勘探許可證持有者已遞交獲取開采許可證的申請(qǐng)，勘探許可證的有效期延長(zhǎng)期為獲取開采許可證的申請(qǐng)審查期。

    4.開采許可證發(fā)放期限為25年以內(nèi)。

    5.混合許可證發(fā)放期限包括勘探期和開采期，考慮到可能延長(zhǎng)的期限。

    6.如果許可證持有者在許可證有效期限結(jié)束之前不晚于12個(gè)月之內(nèi)要求延長(zhǎng)許可證期限，勘探和(或)開采許可證的期限可以延長(zhǎng)。

    7.許可證有效期延長(zhǎng)的申請(qǐng)應(yīng)從其向許可證管理機(jī)關(guān)遞交之日起不晚于3?個(gè)月內(nèi)審查。

   ? 在許可證有效期延長(zhǎng)的情況下，許可證持有者應(yīng)繳納發(fā)放許可證規(guī)定的費(fèi)用(許可證費(fèi))。許可證管理機(jī)關(guān)撤回的許可證不能延期。?撤回的許可證的持有者的礦產(chǎn)勘探和(或)開采許可證的延期只能根據(jù)新許可證的發(fā)放條件，按照本命令規(guī)定的辦法辦理。

    8.許可證有效期從其在被哈薩克斯坦共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)關(guān)注冊(cè)之日算起。許可證的注冊(cè)在10天期限內(nèi)進(jìn)行。

    第35條  許可證有效的地區(qū)范圍(合同區(qū))

    1.在合同區(qū)內(nèi)，只有一個(gè)地下地段或若干個(gè)相鄰的或分隔的地下地段。劃為合同區(qū)的地下地段可以限制到一定深度。

    如在進(jìn)行礦產(chǎn)勘探和(或)開采時(shí)發(fā)現(xiàn)礦床的地理邊界位于許可證中指明的合同區(qū)范圍之外，那么合同區(qū)擴(kuò)大問(wèn)題應(yīng)通過(guò)修改許可證或(不需進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng))發(fā)放另外的許可證的方式予以解決。另外的許可證的有效期應(yīng)根據(jù)本命令第34條確定。

    2.合同區(qū)返還條件在合同中確定。這時(shí)，在勘探許可證有效期內(nèi)(?在其延期之前)，應(yīng)返還不少于50%的合同區(qū)，除了有工業(yè)發(fā)現(xiàn)的地區(qū)。

    第36條  許可證持有者的權(quán)力和義務(wù)

    許可證持有者擁有許可證中規(guī)定的并因許可證導(dǎo)致的一切權(quán)力，并承擔(dān)所有義務(wù)。

    第37條  許可證權(quán)力和義務(wù)的轉(zhuǎn)讓

    許可證的權(quán)力和義務(wù)可以按照本命令第14條規(guī)定的辦法轉(zhuǎn)讓給其他人。

    第38條  許可證效力的暫停

    1.當(dāng)許可證持有者有以下行為時(shí)，許可證管理機(jī)關(guān)有權(quán)暫停許可證效力達(dá)6?個(gè)月：

    (1)進(jìn)行許可證未規(guī)定的活動(dòng)，或違反許可證條件；

    (2)在許可證范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，但未按照合同規(guī)定的計(jì)劃；

    (3)在進(jìn)行活動(dòng)過(guò)程中系統(tǒng)地、粗暴地違反地下資源保護(hù)和自然環(huán)境保護(hù)、?安全進(jìn)行生產(chǎn)方面的法律；

    2.在許可證效力暫停的情況下，許可證管理機(jī)關(guān)以書面形式通知許可證持有者暫停原因，并規(guī)定消除原因的合理期限。

    3.在引起許可證效力暫停的原因消除后，許可證效力恢復(fù)，并將此書面通知許可證持有者。

    4.許可證效力暫停導(dǎo)致根據(jù)該許可證簽訂的合同暫停。

    5.許可證效力暫停不導(dǎo)致許可證總期限的改變。

    6.關(guān)于許可證效力的暫停通知主管機(jī)關(guān)。

    第39條  許可證效力的停止

    1.以下情況許可證效力停止：

    (1)許可證中指明的有效期已滿；

    (2)許可證管理機(jī)關(guān)撤回許可證；

    (3)由于地下資源利用者未完成由許可證導(dǎo)致的合同條件，因而合同解除，?或合同被認(rèn)定無(wú)效的情況下；

    (4)在法人取消的情況下；

    2.如果獲取許可證的法人參加者的一定成份作為許可證發(fā)放的條件，未經(jīng)許可證管理機(jī)關(guān)的同意改變法人參加者的成份可成為許可證效力停止的理由。

    如不存在此種條件，法人參加者成份的改變是按照公民法規(guī)定的程序進(jìn)行，及以其名義發(fā)放許可證的法人改變，不導(dǎo)致許可證效力的停止。

    3.以其名義發(fā)放許可證的法人進(jìn)行其他種類的改組時(shí)，在以其名義發(fā)放許可證的法人保留的情況下，或許可證導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)權(quán)和義務(wù)按照傳動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債表根據(jù)一般法定繼承的辦法轉(zhuǎn)交給改組的法人，許可證效力不停止。

    4.在本條第2點(diǎn)、第?3點(diǎn)規(guī)定的情況下，及得到許可證管理機(jī)關(guān)同意的情況下(本條第2點(diǎn))，許可證需重新辦理，許可證初始發(fā)放日期不變，不賦予許可證持有者額外的義務(wù)。

    第40條  許可證的撤回

    1.當(dāng)以下情況，許可證管理機(jī)關(guān)有權(quán)撤回發(fā)放的許可證；

    (1)當(dāng)許可證持有者拒絕消除導(dǎo)致通過(guò)暫停許可證效力決定的原因，?或未在足夠消除這些原因的期限內(nèi)將其消除；

    (2)違反許可證關(guān)于合同簽訂期限的條件，?除非此種情況的發(fā)生不是由于地下資源利用者的過(guò)錯(cuò)，或者由于正當(dāng)理由；

    (3)地下資源利用者未采取本命令70條規(guī)定的措施。

    2.許可證的撤回導(dǎo)致合同的解除(如合同已經(jīng)簽訂)，合同提前解除或未簽訂造成的虧損，從許可證持有者手中追償。

    第41條  許可證認(rèn)定無(wú)效

    1.當(dāng)以下情況，許可證認(rèn)定無(wú)效：

    (1)當(dāng)按司法程序查明這樣的事實(shí)，即向許可證管理機(jī)關(guān)提交明顯有誤的信息，影響了許可證管理機(jī)關(guān)做出向該人員提交許可證的決定；

    (2)當(dāng)按司法程序查明這樣的事實(shí)，?即參加進(jìn)行投資計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任人員之間串通，或在通過(guò)談判提交許可證時(shí)與獲勝的欲得到許可證者串通，以便向獲勝者提供不合法的較之其他競(jìng)爭(zhēng)者有利的條件、放寬條件、降低向預(yù)算的付費(fèi)數(shù)額。

    2.確認(rèn)存在本條第1點(diǎn)所述事實(shí)的法庭的決定或判決產(chǎn)生法律效力，?是認(rèn)定許可證無(wú)效的理由。許可證從其發(fā)放之時(shí)起被認(rèn)定無(wú)效。

               第五章    勘探和開采合同

    第42條  合同的種類

    1.進(jìn)行勘探和開采工作使用以下種類的合同：

    (1)產(chǎn)品分成合同；

    (2)租讓合同；

    (3)提供勞務(wù)合同(服務(wù)合同)；

    (4)共同活動(dòng)合同(形成法人或不形成法人)；

    (5)其他種類的合同。

    2.根據(jù)地下資源利用具體工作的條件和其他情況，允許有組合式合同及其他種類的合同。

    第43條  合同有效期限及合同條件

    1.合同有效期限及合同條件由各方根據(jù)適用的法律和許可證，結(jié)合考慮標(biāo)準(zhǔn)合同的條款協(xié)商確定。

    2.與許可證矛盾的合同條件無(wú)效。

    第44條  合同的簽訂與履行

    1.合同在簽訂前須按一定程序同管理自然環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保健、地下資源保護(hù)及礦山監(jiān)察問(wèn)題的專門執(zhí)行機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商期限從有關(guān)機(jī)構(gòu)取得合同文件之日起不應(yīng)超過(guò)15天。

    2.合同在簽訂前須經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和法律評(píng)審。評(píng)審進(jìn)行期限從合同文件提交評(píng)審之日起不應(yīng)超過(guò)30天。

    3.合同在被哈薩克斯坦共和國(guó)政府授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊(cè)，從其注冊(cè)之日起生效，如果合同未規(guī)定其他更晚的生效期限。

    4.合同簽訂辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府確定。

    第45條  合同認(rèn)定無(wú)效

    1.當(dāng)以下情況，合同認(rèn)定無(wú)效：

    (1)在許可證認(rèn)定無(wú)效的情況下；

    (2)在簽訂合同預(yù)先未獲取許可證的情況下；

    (3)由于法規(guī)規(guī)定的其他理由。

    2.進(jìn)行地下資源利用工作的合同的一方不是主管機(jī)關(guān)，則合同無(wú)效。

    第46條  合同條件的改變和效力的停止

    1.如果所做的改變與許可證要求不矛盾，只有具備雙方書面同意意見，合同條件可以改變。

    2.雙方可以停止合同效力，只有按照法規(guī)和(或)合同規(guī)定的理由和辦法。許可證的撤回導(dǎo)致合同的停止。

    3.關(guān)于合同停止效力的通知送交之時(shí)前，雙方不解除履行未履行完畢的現(xiàn)行義務(wù)的責(zé)任。

                第六章    地下資源和自然環(huán)境的保護(hù)

    第47條  地下資源和自然環(huán)境保護(hù)的任務(wù)

    地下資源和自然環(huán)境的保護(hù)包括一系列法律、組織、經(jīng)濟(jì)、工藝及其他措施，其目的是：

    (1)保護(hù)居民的生命和健康；

    (2)合理地、綜合性地利用礦產(chǎn)；

    (3)保持自然景觀，被破壞的土地及其他地貌構(gòu)造恢復(fù)耕作；

    (4)保護(hù)地下較上部分的動(dòng)力狀態(tài)特性，以防止地震、滑坡、水淹及土壤沉陷。

    第48條  一般生態(tài)要求

    1.在地下資源利用的所有階段，包括預(yù)測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段，首先應(yīng)遵守自然環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的生態(tài)要求。

    2.在進(jìn)行地下資源利用工作時(shí)，地下資源和自然環(huán)境保護(hù)的基本要求是：

    (1)靠運(yùn)用專門的礦床開發(fā)辦法保持地表；

    (2)防止人類作用造成的土地荒漠化；

    (3)在地下資源利用工作開始之前，?按照自然保護(hù)機(jī)關(guān)同意的合理規(guī)劃超前建設(shè)公路，采用連續(xù)方法建井，使用內(nèi)部廢石堆放工藝，利用礦物原料開采和加工的廢料，使土壤破壞和被征用的土地面積縮�。�

    (4)防止土壤、剝離巖石堆、生產(chǎn)廢料堆的風(fēng)蝕，酸化及自燃。

    (5)將吸收層和淡水層隔開，以不使淡水層污染；

    (6)防止地下水耗竭和污染；

    (7)在制備沖洗液時(shí)使用無(wú)毒的試劑；

    (8)鉆井液凈化并再次使用；

    (9)用生態(tài)安全的辦法清除鉆井液和可燃－潤(rùn)滑物質(zhì)在自然環(huán)境中的存留；

    (10)油田保持層壓系統(tǒng)中的油田水流凈化和再次使用。

    第49條  地下資源保護(hù)方面的要求

    1.地下資源保護(hù)方面的要求是：

    (1)保障地下資源超前地質(zhì)研究的全面性，以便可靠評(píng)價(jià)提交利用地下資源的(包括同開采無(wú)關(guān)目的的)礦床和地下地段礦產(chǎn)儲(chǔ)量的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；

    (2)在地下資源利用的所有階段保證合理地、綜合性地利用地下資源；

    (3)保證礦產(chǎn)回收完全；

    (4)可靠地統(tǒng)計(jì)主要礦產(chǎn)、?同主要礦產(chǎn)共同產(chǎn)出的礦產(chǎn)及伴生組份的回收儲(chǔ)量和留在地下的儲(chǔ)量，礦物原料加工產(chǎn)品及礦床開發(fā)過(guò)程中的生產(chǎn)廢料；

    (5)根據(jù)自然環(huán)境保護(hù)法的要求使用地下資源，以便能夠在勘探、開采、?建設(shè)和使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施時(shí)防止地下資源不受危險(xiǎn)的人類作用現(xiàn)象的侵害；

    (6)保護(hù)地下資源免受降低資源質(zhì)量并使礦床開發(fā)和開采條件惡化的水災(zāi)、?火災(zāi)及其他災(zāi)害性因素的侵害；

    (7)在進(jìn)行地下資源利用工作，特別是在地下保存石油、?天然氣及其他物質(zhì)和材料，埋藏有害物和廢料、排放污水時(shí)，防止地下資源的污染；

    (8)遵守地下資源利用工作暫停、停止、封存和取消礦床開發(fā)目標(biāo)的規(guī)定辦法；

    (9)在堆放和放置工業(yè)廢料和生活廢料時(shí)，遵守生態(tài)要求，?以防止這些廢料聚集在集水區(qū)和地下水產(chǎn)出地區(qū)；

    2.地下資源利用目標(biāo)的地質(zhì)研究、水文地質(zhì)研究、生態(tài)地質(zhì)研究、工程地質(zhì)研究和工藝研究的全面性和可靠性構(gòu)成地下資源保護(hù)的基礎(chǔ)。

    第50條  進(jìn)行地下資源利用工作的生態(tài)基礎(chǔ)

    1.進(jìn)行地下資源利用工作必要的生態(tài)基礎(chǔ)是對(duì)于進(jìn)行這些工作國(guó)家生態(tài)評(píng)審的肯定結(jié)論，及在此基礎(chǔ)上由主管自然環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)放的自然資源利用的許可證，作為必要條件，在合同中包括有關(guān)的生態(tài)要求。

    2.地下資源利用者必須將所有設(shè)計(jì)前文件和設(shè)計(jì)文件提交國(guó)家生態(tài)評(píng)審，文件應(yīng)包括對(duì)于計(jì)劃進(jìn)行的活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境所造成影響的評(píng)價(jià)，和專門的一章“自然環(huán)境的保護(hù)”，并附有在勘探和開采期內(nèi)及地下資源利用工作停止或礦床開采停止時(shí)的措施。

    第51條  地下資源保護(hù)的國(guó)家監(jiān)督

    1.地下資源保護(hù)國(guó)家監(jiān)督的任務(wù)是保障對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)和地下資源利用者是否遵守地下資源法和規(guī)定的地下資源利用辦法進(jìn)行監(jiān)督。

    2.地下資源保護(hù)國(guó)家監(jiān)督的權(quán)力根據(jù)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

    第52條  具有特別生態(tài)、科研、文化或其他價(jià)值的地下地段的保護(hù)

    1.具有特別的科研、文化或其他價(jià)值的稀有的地質(zhì)露頭和礦物生成物、古生物和考古目標(biāo)及其他地下地段被宣布為特別保護(hù)的自然區(qū)。

    2.在發(fā)現(xiàn)對(duì)于科研或文化具有意義的稀有的地質(zhì)和礦物生成物，隕石、火山口、古生物、考古及其他目標(biāo)的情況下，地下資源利用者必須暫停有關(guān)地段的工作，將此通知主管機(jī)關(guān)。

    3.將地下地段列為特別保護(hù)的自然區(qū)按照自然環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的辦法進(jìn)行。

    第53條  礦產(chǎn)產(chǎn)出地區(qū)的建筑條件

    1.居民點(diǎn)、工業(yè)綜合體及其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建筑，只有在得到被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)關(guān)于即將建筑的地段之下無(wú)礦產(chǎn)或礦產(chǎn)意義不大的結(jié)論后，方可允許進(jìn)行。

    2.礦產(chǎn)產(chǎn)出地區(qū)的建筑，及在礦產(chǎn)產(chǎn)出地區(qū)安放地下設(shè)施，只有在得到被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)和被授權(quán)進(jìn)行礦山監(jiān)察的機(jī)關(guān)允許后，在保證能夠回收礦產(chǎn)，或證明建筑的經(jīng)濟(jì)合理性的情況下方可進(jìn)行。

    3.在礦產(chǎn)產(chǎn)出區(qū)停止隨意建筑時(shí)，不補(bǔ)償產(chǎn)生的費(fèi)用、合同區(qū)土地復(fù)墾和拆除所建目標(biāo)的費(fèi)用。

                第七章  居民及人員的安全

    第54條  保障對(duì)居民及人員安全的地下資源利用條件

    1.地下資源利用者應(yīng)保障完成法律規(guī)定的安全進(jìn)行工作的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并采取防止和消除事故、不幸事件和職業(yè)病的措施。

    2.如果地下資源利用工作對(duì)于人的生命和健康具有危險(xiǎn)，禁止進(jìn)行這些工作。

    3.國(guó)家對(duì)于在利用地下資源過(guò)程中是否遵守技術(shù)安全和工業(yè)衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的監(jiān)督，由專門被被授權(quán)的執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    4.保障安全進(jìn)行地下資源利用工作的主要要求是：

    (1)允許具備專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)水平的人員參加工作，而礦山工作的領(lǐng)導(dǎo)者，允許具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的人員擔(dān)任；

    (2)保障從事采礦和鉆探工作的人員有專用服裝，單人的和集體的防護(hù)手段；

    (3)運(yùn)用符合安全要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器、設(shè)備和材料；

    (4)爆破物及爆破設(shè)備的登記、適當(dāng)?shù)谋４婧拖�耗，及正確的、安全的使用；

    (5)?進(jìn)行對(duì)于保障工作的工藝流程和危險(xiǎn)情況預(yù)測(cè)必須的和足夠的一整套地質(zhì)觀測(cè)、礦山測(cè)量及其他的觀測(cè)，及時(shí)確定危險(xiǎn)地帶并標(biāo)在采礦工程圖上；

    (6)對(duì)礦井的空氣狀況、空氣中氧、?有害氣體和有爆炸危險(xiǎn)的氣體及粉塵的含量進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)；

    (7)用修正安全進(jìn)行工作地帶邊界的資料及時(shí)增補(bǔ)技術(shù)文件和消除事故的計(jì)劃。

    (8)觀測(cè)固體礦產(chǎn)礦床開采設(shè)計(jì)系統(tǒng)，?油氣田和地下水礦床開采和安裝設(shè)備的設(shè)計(jì)和工藝流程；

    5.在對(duì)工作人員的生命和健康出現(xiàn)直接威脅時(shí)，地下資源利用者的責(zé)任人員必須立即暫停工作，保證把人員輸送到安全地點(diǎn)。

    6.在地下資源利用工作影響地帶對(duì)居民的生命和健康出現(xiàn)直接威脅時(shí)，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須立即將此通知當(dāng)?shù)貓?zhí)行機(jī)關(guān)。

    7.急救部門根據(jù)哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定的條例為地下資源利用者服務(wù)。

                  第八章  國(guó)家地下資源儲(chǔ)備

    第55條  國(guó)家地下資源儲(chǔ)備狀況的登記

    1.國(guó)家地下資源儲(chǔ)備包括哈薩克斯坦共和國(guó)的地下資源。

    2.為保證合理利用國(guó)家地下資源儲(chǔ)備，應(yīng)進(jìn)行：

    (1)地下資源的國(guó)家監(jiān)測(cè)；

    (2)地下資源的國(guó)家評(píng)審；

    (3)地質(zhì)信息的國(guó)家保存(本命令第69條)；

    (4)國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表的管理；

    (5)以下內(nèi)容國(guó)家登記簿的管理；

          ①礦產(chǎn)礦床和礦化登記簿；

          ②有害物、放射性廢料的埋藏和向地下排放污水登記簿；

          ③人類作用形成的含礦堆積物登記簿。

    3.以原始統(tǒng)記材料為基礎(chǔ)的關(guān)于地下資源狀況的地質(zhì)報(bào)告，由地下資源利用者按照哈薩克斯坦共和國(guó)政府批準(zhǔn)的專門格式提交。

    第56條  地下資源的國(guó)家監(jiān)測(cè)

    1.地下資源的國(guó)家監(jiān)測(cè)是對(duì)于地下資源狀況的觀測(cè)系統(tǒng)，以保證合理利用國(guó)家地下資源儲(chǔ)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下資源的變化，評(píng)價(jià)、警告并消除不良作用的后果。

    2.地下資源的國(guó)家監(jiān)測(cè)工作由國(guó)家預(yù)算撥款。

    3.地下資源國(guó)家監(jiān)測(cè)的實(shí)行機(jī)構(gòu)、實(shí)行內(nèi)容和辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定。

    第57條  地下資源的國(guó)家評(píng)審

    1.為了創(chuàng)造合理地、綜合性地利用地下資源的條件，確定地下資源利用的付費(fèi)，確定提交利用地下資源的地下地段的邊界，礦產(chǎn)儲(chǔ)量和探明的礦床應(yīng)接受國(guó)家評(píng)審。

    2.只有在儲(chǔ)量進(jìn)行國(guó)家評(píng)審后，地下資源利用權(quán)才允許提交。關(guān)于探明儲(chǔ)量開采贏利性的國(guó)家評(píng)審的結(jié)論是儲(chǔ)量提交國(guó)家登記的基礎(chǔ)。

    3.當(dāng)根據(jù)所提交評(píng)審的地質(zhì)材料可以對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的數(shù)量、質(zhì)量、對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義、對(duì)于開采的礦山技術(shù)條件、水文地質(zhì)條件、生態(tài)及其他條件可做出客觀評(píng)價(jià)的情況下，國(guó)家評(píng)審可以在礦床地質(zhì)研究的任何階段進(jìn)行。

    4.關(guān)于適于建設(shè)和使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施的地下地段的地質(zhì)信息也應(yīng)進(jìn)行國(guó)家評(píng)審，只有在對(duì)地質(zhì)信息進(jìn)行國(guó)家評(píng)審后，才允許將此種地下地段提交利用地下資源。

    5.地下資源的國(guó)家評(píng)審由專門被授權(quán)的執(zhí)行機(jī)關(guān)按照哈薩克斯坦共和國(guó)政府法律規(guī)定的辦法進(jìn)行。

    第58條  國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表

    1.國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表由被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，以便對(duì)哈薩克斯坦共和國(guó)礦物原料基地的狀況進(jìn)行登記。

    2.國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表應(yīng)包括關(guān)于工業(yè)發(fā)現(xiàn)的每種礦產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、研究程度，關(guān)于礦產(chǎn)配置、工業(yè)開發(fā)程度、開采、損失、及礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的工業(yè)保證程度的資料。

    3.礦產(chǎn)儲(chǔ)量納入國(guó)家平衡表及其從平衡表的注銷辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定。

    條59條  國(guó)家礦床和礦化登記簿

    1.國(guó)家礦床和礦化登記簿由被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，以保障制定哈薩克斯坦共和國(guó)的和區(qū)域的地下資源地質(zhì)研究計(jì)劃，制定綜合性利用礦床的計(jì)劃，并解決其他經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

    2.國(guó)家礦床和礦化登記簿包括每個(gè)礦床的資料，描述主要礦產(chǎn)、同其共生的礦產(chǎn)及其中所含組份的數(shù)量和質(zhì)量，描述礦山技術(shù)、水文地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)及礦床開采的其他條件和礦床地質(zhì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的資料，及發(fā)現(xiàn)的礦化的資料。

    3.國(guó)家礦床和礦化登記簿的管理辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定。

    第60條  埋藏有害物、放射性廢料和向地下排放污水的國(guó)家登記簿

    1.埋藏有害物、放射性廢料和向地下排放污水的國(guó)家登記簿由被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，以便保障保護(hù)地下資源、自然環(huán)境及居民的安全。

    2.埋藏有害物、放射性廢料和向地下排放污水的國(guó)家登記簿包括描述埋藏物和所排污水的類型和種類，說(shuō)明其數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)，埋藏和排放的礦山技術(shù)條件、專門的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件及生態(tài)條件。

    3.埋藏有害物、放射性廢料和向地下排放污水的國(guó)家登記簿的管理辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定。

    第61條  人類作用形成的含礦堆積物的國(guó)家登記簿

    1.人類作用形成的含礦堆積物的國(guó)家登記簿由被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)進(jìn)行管理，以便合理利用地下資源，保護(hù)自然環(huán)境。

    2.人類作用形成的含礦堆積物的國(guó)家登記簿包括關(guān)于堆放物的資料，描述人類作用形成的含礦堆積物的類型和種類，說(shuō)明數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，埋藏的礦山技術(shù)和生態(tài)條件。

    3.人類作用形成的含礦堆積物的國(guó)家登記簿的管理辦法由哈薩克斯坦共和國(guó)政府規(guī)定。

                    第九章  權(quán)力條件

    第62條  地下資源利用者的權(quán)力

    地下資源利用者有權(quán)：

    (1)在向其提交的合同區(qū)邊界內(nèi)，?按照許可證及合同規(guī)定的條件獨(dú)立完成地下資源利用的任何合法行為；

    (2)自行決定利用自己活動(dòng)的成果，包括礦物原料，如果合同未做另外規(guī)定；

    (3)在合同區(qū)內(nèi)，?必要情況下在按照規(guī)定辦法劃給地下資源利用者的其他土地地段建設(shè)進(jìn)行工作必要的生產(chǎn)性和社會(huì)性物體，在合同區(qū)內(nèi)或合同區(qū)外根據(jù)協(xié)議利用共同使用的物體及公共設(shè)施；

    (4)按優(yōu)先順序進(jìn)行將合同有效期延長(zhǎng)至超過(guò)按照本命令第43?條規(guī)定的期限的談判；

    (5)吸收分包人進(jìn)行某些種類的同進(jìn)行地下資源利用工作有關(guān)的工作；

    (6)在遵守本命令規(guī)定條件的情況下，將自己的全部或部分權(quán)力轉(zhuǎn)交給其他人；

    (7)按照本命令或合同確定的條件停止自己的活動(dòng)；

    (8)運(yùn)用本命令、其他法律、許可證和(或)合同規(guī)定的其他權(quán)力。

    第63條  地下資源利用者的義務(wù)

    1.地下資源利用者必須做到：

    (1)?選擇以國(guó)際采用的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的最有效的方法和工藝進(jìn)行地下資源利用工作；

    (2)將合同區(qū)只用于進(jìn)行許可證和合同規(guī)定的目的；

    (3)開始進(jìn)行勘探或開采從獲得許可證之日起不得晚于兩年，?如果許可證未做另外規(guī)定；

    (4)在嚴(yán)格符合哈薩克斯坦共和國(guó)法律的情況下進(jìn)行地下資源利用工作；

    (5)遵守按照規(guī)定辦法協(xié)商的、?保證人員和居民安全的工藝流程和進(jìn)行地下資源利用工作的計(jì)劃；

    (6)不妨礙其他人在合同區(qū)內(nèi)自由行動(dòng)，使用公用物體和公共設(shè)施，?或進(jìn)行任何種類的工作，包括勘探和開采其他自然資源，如果同特別安全條件無(wú)關(guān)，且此種工作不妨礙地下資源利用工作的進(jìn)行；

    (7)優(yōu)先選用哈薩克斯坦共和國(guó)生產(chǎn)的設(shè)備、材料和制成品，?如果他們?cè)谏鷳B(tài)和技術(shù)質(zhì)量、價(jià)格、工作參數(shù)及供貨條件方面具有競(jìng)爭(zhēng)能力；

    (8)在進(jìn)行地下資源利用工作中優(yōu)先選用哈薩克斯坦共和國(guó)的服務(wù)單位，?包括空中、鐵路、水路及其他種類的運(yùn)輸方式，如果這些單位的服務(wù)在價(jià)格、效益及質(zhì)量方面具有競(jìng)爭(zhēng)能力；

    (9)在進(jìn)行地下資源利用工作中優(yōu)先選用哈薩克斯坦的干部；

    (10)向主管機(jī)關(guān)提交工作計(jì)劃，及計(jì)劃實(shí)行過(guò)程的全面信息；

    (11)當(dāng)哈薩克斯坦共和國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí)，無(wú)障礙地向其提交必要文件、信息并使其到達(dá)工作地點(diǎn)，及時(shí)地改正他們發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的做法；

    (12)向被授權(quán)保護(hù)和利用地下資源的機(jī)關(guān)提交在合同區(qū)進(jìn)行活動(dòng)的結(jié)果的地質(zhì)報(bào)告；

    (13)及時(shí)繳納稅款和其他必須繳納的付費(fèi)；

    (14)如有必要，只有在經(jīng)各方總體同意的情況下，將有關(guān)工作內(nèi)容的信息轉(zhuǎn)交給第三者，如果合同未做另外規(guī)定；

    (15)保存具有文化－歷史意義的物體；

    (16)根據(jù)法律將地下資源利用工作破壞的土地地段及其他自然物體恢復(fù)到適于進(jìn)一步使用的程度；

    2.許可證和合同可預(yù)先規(guī)定同法律不矛盾的地下資源利用者的其他義務(wù)。

    第64條  地下資源利用工作的進(jìn)行條件

    1.地下資源利用工作的進(jìn)行條件，包括必須完成的工作計(jì)劃，根據(jù)許可證和法律在合同中確定。

    2.由于進(jìn)行勘探發(fā)現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)礦床時(shí)，地下資源利用者必須將此通知主管機(jī)關(guān)，對(duì)礦床進(jìn)行評(píng)價(jià)并作出礦床是否構(gòu)成工業(yè)發(fā)現(xiàn)的結(jié)論。關(guān)于發(fā)現(xiàn)的通知期限、評(píng)價(jià)、通過(guò)關(guān)于存在工業(yè)發(fā)現(xiàn)的決定的討論程序，由合同規(guī)定。

    3.在有工業(yè)意義發(fā)現(xiàn)的情況下，根據(jù)合同條件，補(bǔ)償?shù)叵沦Y源利用者的全部或部分費(fèi)用。

    如果勘探結(jié)果未找到具有工業(yè)意義的發(fā)現(xiàn)，地下資源利用者無(wú)權(quán)要求補(bǔ)償投入的資金。

    第65條  礦床的共同開采

    1.礦床的共同開采意味著在同一礦床的不同部分協(xié)調(diào)地下資源利用者之間的開采工作。

    2.地下資源利用者之間可簽訂共同開采礦床的書面協(xié)議。該協(xié)議須經(jīng)主管機(jī)關(guān)的同意。

    第66條  地下資源利用工作的停止或暫停進(jìn)行

    1.在地下資源利用工作停止或暫停進(jìn)行時(shí)，地下資源利用者的所有生產(chǎn)對(duì)象都應(yīng)進(jìn)入保障居民生命安全及健康、保護(hù)自然環(huán)境的狀態(tài)。在地下資源利用工作暫停進(jìn)行時(shí)，地下資源利用者應(yīng)對(duì)礦床進(jìn)行封存，意味著在工作暫停的整個(gè)期間內(nèi)保持礦床的完好。

    2.在開采、建設(shè)和使用與開采無(wú)關(guān)的地下設(shè)施停止或暫停時(shí)，工作結(jié)束時(shí)的地質(zhì)文件和其他文件按照本命令第69條規(guī)定的辦法交付保存。

    3.地下資源利用工作的停止或暫停，在遵守本命令第46條的第2點(diǎn)和第3點(diǎn)規(guī)定的條款情況下進(jìn)行。

    第67條  哈薩克斯坦共和國(guó)購(gòu)買礦產(chǎn)的權(quán)力

    1.哈薩克斯坦共和國(guó)具有從外國(guó)或本國(guó)非國(guó)有的地下資源利用者的份額中按照不高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買礦產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。所購(gòu)礦產(chǎn)的最大數(shù)量、價(jià)格的確定方法及付費(fèi)的種類在合同中商定。

    2.從哈薩克斯坦共和國(guó)國(guó)有地下資源利用者手中購(gòu)買礦產(chǎn)的條件由哈薩克斯坦哈薩克斯坦共和國(guó)政府按照法律規(guī)定。

    第68條  礦產(chǎn)的征收

    1.當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或非常狀況法規(guī)定的其他情況下，哈薩克斯坦共和國(guó)政府有權(quán)征收部分或全部屬于地下資源利用者的礦產(chǎn)�？梢哉魇諊�(guó)家在整個(gè)非常狀況期間需求的必要數(shù)量。從每個(gè)地下資源利用者手中征收礦產(chǎn)，不論其所有制形式及國(guó)籍。

    2.哈薩克斯坦共和國(guó)保證以實(shí)物或按其價(jià)值付款的形式補(bǔ)償所征收的礦產(chǎn)，對(duì)于外國(guó)地下資源利用者，使用自由兌換的貨幣，對(duì)于國(guó)內(nèi)地下資源利用者，使用本國(guó)貨幣，按照征收之日的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

    第69條  地下資源信息的所有權(quán)

    1.地質(zhì)報(bào)告、地質(zhì)圖件及其他材料中包括的關(guān)于其中包含礦產(chǎn)的地下地段的地質(zhì)構(gòu)造、礦床的地質(zhì)參數(shù)、儲(chǔ)量數(shù)量、開采條件、及地下地段任何特點(diǎn)的信息，如果是用國(guó)家預(yù)算撥款獲得，則屬于國(guó)家所有，如果是用地下資源利用者的自有資金獲得，則屬于地下資源利用者所有。

    2.地下資源的地質(zhì)信息和其他信息，不論其撥款來(lái)源，必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償?shù)叵虮皇跈?quán)利用和保護(hù)自然資源的機(jī)關(guān)交付保存，使之系統(tǒng)化并匯總。

    3.屬于國(guó)家所有的關(guān)于地下資源的地質(zhì)信息用于學(xué)術(shù)、科研、商業(yè)或其他目的的辦法，由哈薩克斯坦共和國(guó)政府確定。

    4.靠地下資源利用者的資金得到的、按照本條第2?點(diǎn)交付被授權(quán)利用和保護(hù)自然資源的機(jī)關(guān)保存的關(guān)于地下資源的地質(zhì)信息用于學(xué)術(shù)、科研、商業(yè)或其他目的的辦法，由信息所有者與被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)之間的協(xié)議確定。

    該協(xié)議還應(yīng)確定所有或部分地質(zhì)信息的保密期限，及在合同有效期內(nèi)能否將地質(zhì)信息從地下資源利用者所有轉(zhuǎn)為哈薩克斯坦共和國(guó)所有及轉(zhuǎn)交的條件。

    5.當(dāng)合同效力停止時(shí)，所有地質(zhì)信息轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。地下資源所有者必須無(wú)償?shù)貙⒌刭|(zhì)信息的所有文件及其他材料載體轉(zhuǎn)交給被授權(quán)利用和保護(hù)地下資源的機(jī)關(guān)。

    第70條  對(duì)于地下資源利用者遵守合同及許可證條件情況的監(jiān)督

    如果地下資源利用者無(wú)理由地違反本命令第63條第1點(diǎn)第3小點(diǎn)規(guī)定的勘探或開采進(jìn)行的開始期限，或者在考慮到礦床地質(zhì)能力的情況下，開采水平不夠，許可證管理機(jī)關(guān)可書面通知指示地下資源利用者必須開始進(jìn)行勘探或開采，或在一定期限內(nèi)采取措施，保證開采達(dá)到有礦床開采肯定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)依據(jù)的數(shù)量。

    在未按照規(guī)定期限完成通知要求的情況下，許可證管理機(jī)關(guān)有權(quán)按照本命令第40條撤回許可證。

    第71條  地下資源利用者權(quán)力的保證

    向地下資源利用者保證保護(hù)他根據(jù)法律擁有的權(quán)力。使地下資源利用者狀況惡化的法律的修改和補(bǔ)充不適用于此種修改和補(bǔ)充之前發(fā)放的許可證及簽訂的合同。

                第十章  過(guò)渡條款和結(jié)束條款

    第72條  人類作用形成的含礦堆積物的所有權(quán)

    1992年5月30?日之前堆放的或在本命令生效前納入國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備的人類作用形成的含礦堆積物為國(guó)家所有。

    第73條  本命令的使用方法

    1.本命令用于地下資源利用關(guān)系及本命令生效后產(chǎn)生的其他法律關(guān)系。關(guān)于本命令生效前地下資源利用關(guān)系和其他權(quán)力關(guān)系，本命令用于在其生效后的權(quán)力和義務(wù)。

    2.本命令生效前發(fā)放的許可證和簽訂的合同，及所有同其有關(guān)的哈薩克斯坦共和國(guó)執(zhí)行機(jī)關(guān)的文據(jù)，保持自身效力。

    3.在本命令生效前占據(jù)合同區(qū)的地下資源利用者，通常以談判為基礎(chǔ)發(fā)放勘探和(或)開采許可證。

    第74條  同本命令生效有關(guān)的法律的運(yùn)用

    在本命令生效前通過(guò)的調(diào)節(jié)地下資源利用關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，與本命令不矛盾的部分可以使用。

    第75條  本命令生效的辦法

    本命令從公布之日起生效。

    第76條  實(shí)行本命令的措施

    1.從本命令生效之日起，以下法律法規(guī)確認(rèn)失去效力：

    1992年5月30日哈薩克斯坦共和國(guó)“關(guān)于地下資源和礦物原料加工法”(哈薩克斯坦共和國(guó)最高蘇維埃公報(bào)，1992年第9期第248頁(yè)；1995年第24期)；

    1992年5月30日哈薩克斯坦共和國(guó)最高蘇維埃的決議“關(guān)于哈薩克斯坦共和國(guó)‘關(guān)于地下資源和礦物原料加工法’法律生效的辦法”(?哈薩克斯坦共和國(guó)最高蘇維埃公報(bào)，1992年第9期第248頁(yè))；

    具有法律效力的哈薩克斯坦共和國(guó)1994年4月5日1637號(hào)“關(guān)于為地質(zhì)研究和礦產(chǎn)開采整頓地下資源利用的補(bǔ)充措施”的總統(tǒng)令(哈薩克斯坦共和國(guó)САПП 1994年第16期，第152頁(yè))的第1點(diǎn)；

    2.為了實(shí)行具有法律效力的“關(guān)于地下資源和地下資源利用”的哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)令，責(zé)成哈薩克斯坦共和國(guó)政府：

    (1)在1996年7月1日前：

    制定整頓哈薩克斯坦共和國(guó)法律，使之符合具有法律效力的“關(guān)于地下資源和地下資源利用”的哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)令的建議；

    使哈薩克斯坦共和國(guó)政府的決定符合具有法律效力的“關(guān)于地下資源和地下資源利用”的哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)令；

    保證國(guó)家機(jī)關(guān)重新審查并取消同具有法律效力的“關(guān)于地下資源和地下資源利用”的哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)令矛盾的本機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文據(jù)；

    (2)1996年7月1日前制定并批準(zhǔn)：

    關(guān)于進(jìn)行地下資源利用工作簽訂合同辦法的條例；

    關(guān)于地下資源利用許可證發(fā)放辦法的條例；

    關(guān)于國(guó)家地下資源登記簿的條例；

    關(guān)于地質(zhì)信息的條例；

    進(jìn)行地下資源利用工作的標(biāo)準(zhǔn)合同。

                                    哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)  

 

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