【部分正文預(yù)覽】 | 世界上淡水資源的分布不均及短缺、用水量的驟增、水環(huán)境的惡化是各國(guó)力圖通過各種途徑解決的水問題,水價(jià)作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)問題的解決至關(guān)重要,其理論研究和實(shí)踐運(yùn)用也在各國(guó)有著不同程度的變化發(fā)展。本文選取美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、英國(guó)、法國(guó)等作為研究對(duì)象,從水資源狀況、水管理體制、水價(jià)的制定原則、形成機(jī)制、定價(jià)模式、構(gòu)成因素及運(yùn)行實(shí)施等方面,分析比較各國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀,以期為我國(guó)的水價(jià)改革提供參考。
1 水資源與水價(jià)體系
地理位置、氣候條件、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素的差異,使得各國(guó)在水資源總量和人均占有量上差別顯著,這將在一定程度上決定各國(guó)在水價(jià)問題考慮上有著不同的政策和價(jià)值取向。各國(guó)水資源狀況見表1 。
總體而言,水資源豐富的國(guó)家在水價(jià)體系上趨向于成本型或補(bǔ)貼性體系,即由政府維持低價(jià)而又充足的供水。美國(guó)是成本型水價(jià)體系的典型代表,供水部門不以贏利為目的,但須自負(fù)盈虧。加拿大長(zhǎng)期以來都是依靠政府補(bǔ)貼維持低水價(jià)和充足的供水,水價(jià)政策和管理一直集中在供水管理而不是需求管理,其水價(jià)是發(fā)達(dá)國(guó)家中最低的。 |