近年來，關于飲用水污染的報道日益見多，其中二次供水的問題尤為突出。為什么符合生活飲用水衛生標準的出廠水到了用戶端后，水質下降了，甚至惡化為不合格水分析起來主要有兩方面的原因：管網輸送過程污染和水池貯蓄過程污染。
據有關資料表明，1996年各自來水廠的出廠水各項水質指標的平均值符合現行生活飲用水衛生指標，平均總合格率為99.39%，其中濁度、細菌總數、總大腸菌群和游離余氯量四項指標全年綜合合格率平均值達98.73%，而管網水中濁度、細菌總數、總大腸菌群和游離余氯量四項指標全年綜合合格率平均值僅95.68%，較出廠水降低。二次供水四項指標全年綜合合格率平均值則為83.81%，較出廠水水質明顯下降，總大腸菌群和游離余氯量平均值已不符合標準要求，可見二次加壓供水的調貯水池、水塔和水箱中的污染情況更為嚴重。 以北京為例，僅在1992～1995年，全市就發生17起高層建筑二次供水設施飲水污染事故。可以設想，隨著我國經濟的發展和城市人口的增加，會有越來越多的人生活在高層樓房中，而二次供水的水質隨之將會影響越來越多居民的健康。因此，杜絕高層樓房“二次水污染”是一件不容忽視的大事！也是我們水質工作者義不容辭的工作。

高層建筑的供水設施與低層建筑不同，低層建筑是由自來水廠通過管道直接供水，而高層建筑供水設施則需通過二次供水設施才能獲得。通常,二次供水設施包括高、低位水箱、水泵、輸水管道及凈化消毒設施。自來水首先進入低位水箱，然后通過水泵輸送到高位水箱，再通過重力作用供給高層的各住戶。在供給住戶之前還必須經二次消毒設施，對水進行二次消毒，才能保證飲用水的安全與衛生。北京市衛生防疫站于1998年對全市的高層建筑二次供水設施的衛生狀況及監督管理水平進行了調查和綜合評價，發現高層建筑不僅僅在供水設施設計、施工上存在問題，更主要的是在飲水衛生管理上存在嚴重的問題。在廈門市近期對二次供水設施進行的專項檢查中，發現許多大廈的供水設施沒有按規定定期清洗，存在給水設施周圍環境臟、亂、差，蓄水池蓋沒有上鎖，通氣孔和檢修口無網罩，溢、泄水管與下水或雨水管線直接聯通，無二次消毒設備等狀況，有的水池水面上還漂浮著雜質，有的水池內壁長滿青苔，池底積滿厚厚的淤泥，抽查單位中90%以上現場檢測到余氯，抽查結果4項綜合合格率平均值低于80%。

二次供水系統中飲用水二次污染的原因是多方面的，既與水質本身的性質有關，又與同水接觸的截面性質有關，也與外界許多條件相聯系。水二次污染的實質是污染物在水中的遷移轉化，這種遷移轉化是一種物理、化學和生物學的綜合作用過程。物理變化主要包括：溶解與結晶，沉淀與懸浮，吸附與解吸等；化學變化主要包括：氧化與還原、電化學、離子互換、水解電離等；生物化學變化主要包括：降解、異化、同化等。在上述各種因素綜合作用下，水中某種物質（污染物）量或者提高，或者降低，導致水質的變化。另外，系統外的各種因素的影響，尤其污染物直接滲入，直接改變系統內的水質，造成水質的惡化。從目前調查的情況來看，造成二次供水污染的原因主要有6類：

1．水設備內表面涂層，如，金屬貯水設備防銹漆的脫落、混凝土和鋼筋混凝土貯水設備水泥沙漿抹面中的 有害滲出物，影響貯水設備內貯水水質。

2．貯水設備的設計大小不合理，下水池通常是生活用水與消防用水合并，單求安全可靠，致使貯水設備容積過大，水在設備中的停留時間過長，影響飲用水水質。

3．貯水設備的結構不合理，進出水管的位置不合適,造成水池內出現死水區。泄水管與下水管連接不合理，一旦停電、停水時，水管內形成負壓，將下水吸入自來水管，進入供水系統。

4．水設備的位置選擇不合適，周圍環境差，如，在水池邊很近的距離處有污水管道。

5．貯水設備的配套不完善，如，通氣孔無防污染措施，入孔蓋板密封不嚴密，埋地部分無防滲漏措施，溢、泄水管出口無網罩，無二次消毒設備等。

6．二次供水系統管理不善，未定期進行水質檢驗，按規范進行清洗、消毒，致使水質逐步惡化。二次供水水質污染的直接結果是影響用戶感官、使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉，嚴重的甚至發病，危害人體健康。另外，二次供水設施內流出的水質若嚴重下降，勢必導致室內管道的腐蝕加速，反過來又會使水質再次污染。為此，針對造成二次供水污染的主要原因，建議：

1．加強對二次供水系統設計、施工、竣工驗收中的預防性衛生監督工作，減少隱患的存在。

2．高層建筑供水水箱選材要符合生活飲用水衛生標準要求；并采用有效的防護和消毒措施，減少二次污染。

3．二次供水設施的管理單位應建立相應的管理制度,設專人管理，定期進行水質檢驗，定期清洗消毒。管理人員和清洗消毒人員必須持有健康證。

4．衛生監督部門要加強對二次供水單位的監督檢查,經常對水質進行檢測評價，發現問題，及時提出建議，采取措施，防患于未然。

5．做好群眾飲水衛生科普知識宣傳，增強居民個人衛生防護意識，防止疾病經水傳播。

6．建立健全二次供水設施的衛生管理辦法，制定相應的法規，使二次供水工作納入法制化管理的軌道。