河南 禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠ppp項目(二次)資格預審公告

基本信息

招標編號： YZCG-DL-2018020-1

招標代理： 北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司

業主單位： 0

報名截止： 2018-11-23

所屬地區： 河南

所屬行業： 水利橋梁建筑,環保綠化

詳細內容

信息來源:中國招標采購導航網(www.okcis.cn)

 

 

 

 

 

禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠ppp項目（二次）

 

 

資格預審公告

 

 

1.采購條件

 

 

本采購項目禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠ppp項目（二次）（以下簡稱“本項目”或“項目”）已獲得禹州市人民政府《關于同意禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠ppp項目實施方案的批復》（禹政文[2018]62）批準實施，項目授權主體為禹州市人民政府（以下簡稱“市政府”），項目實施機構為禹州市住房和城鄉規劃建設局（以下簡稱“采購人”）。目前本項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提交資格預審申請。

 

 

2.項目概況及采購內容

 

 

2.1 項目名稱：禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠ppp項目（二次）

 

 

2.2采購編號：YZCG-DL-2018020-1

 

 

2.3采購方式：公開招標

 

 

2.4采購內容：社會資本方采購

 

 

2.5項目概況

 

 

根據《河南禹州綠色鑄造示范產業園總體發展規劃》（2016-2025）和《禹州市陶瓷專業園總體發展規劃》（2016-2025）的相關產業發展規劃，未來將有多家企業陸續進駐工業園區，預計2025年產生工業廢水及生活污水約1.5萬噸，環保要求園區內工業廢水和生活污水不經處理不能直接排放。因此，禹州市住房和城鄉規劃建設局特發起本項目，將園區內工業廢水和生活污水引入新建的禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠，經達標處理后排放。

 

 

本項目靜態投資估算為6464.44萬元(不含土地費用，項目投資金額初期以可研報告和項目方提供數據為參考，后期以通過評審的竣工結算報告為準)。規劃占地4約55.07畝（最終以政府批復文件為準）。主要建設內容包括粗格柵及進水泵房、細格柵及旋流沉砂池、水解酸化池、生物池2座、污泥泵站、二沉池2座、中間提升泵房、反應沉淀池、纖維轉盤濾池、貯泥池、紫外線消毒渠及巴氏計量槽、加藥間及碳源投加間、污泥濃縮脫水機房、中心配電室及鼓風機房、綜合辦公樓、維修間及倉庫、車棚以及廠區工藝、廠區相關設備和其他配套設施等。

 

 

3.采購需求

 

 

3.1 項目合作期限

 

 

本項目合作期限為30年，其中建設期2年，項目全部竣工驗收合格后進入運營期，運營期28年。

 

 

3.2項目投資估算

 

 

本項目靜態總投資為6464.44萬元（不含土地費用，項目投資金額初期以可研報告和項目方提供數據為參考，后期以通過評審的竣工結算報告為準），其中建筑安裝工程費4818.85萬元，設備及工器具購置費277.00萬元，工程建設其他費780.91萬元，工程預備587.68 萬元。

 

 

項目建設資金來源包括項目資本金和項目融資,項目資本金為項目總投資的20%，融資比例為項目總投資的80%。

 

 

3.3項目選址

 

 

本項目選址位于禹州市火龍鎮火山趙村（陶瓷園內）十四號路以東，冠盛陶瓷廠區以北，白沙干渠以西，禹州市綠色鑄造園區與陶瓷園區東北角。

 

 

 3.4項目建設內容

 

 

本項目規劃占地55.07畝（最終以政府批復文件為準）。主要建設內容包括粗格柵及進水泵房、細格柵及旋流沉砂池、水解酸化池、生物池2座、污泥泵站、二沉池2座、中間提升泵房、反應沉淀池、纖維轉盤濾池、貯泥池、紫外線消毒渠及巴氏計量槽、加藥間及碳源投加間、污泥濃縮脫水機房、中心配電室及鼓風機房、綜合辦公樓、維修間及倉庫、車棚以及廠區工藝、廠區相關設備和其他配套設施等。

 

 

3.5項目運作模式

 

 

本項目屬于新建項目，為保障本項目順利實施，綜合考慮本項目特點、建設規模、回報機制、項目投資收益水平、風險分配基本框架以及融資需求等因素，本項目擬采取建設-運營-移交（BOT）的運作方式。合作期限內，由項目公司負責本項目的設計、投融資、建設和運營工作，并獲得污水處理服務費。合作期滿后，項目公司將項目設施按照移交標準無償移交給項目實施機構或政府指定的其他機構。

 

 

3.6股權結構

 

 

本項目擬由中標社會資本單獨出資成立項目公司，社會資本持有項目公司100%股權（若為聯合體中標，則聯合體各成員均需在項目公司中占股）。

 

 

3.7回報機制

 

 

本項目的投資回報機制為政府付費。項目公司按照經批準的設計文件完成綠色鑄造園區與陶瓷園區污水處理廠項目的建設，并經驗收合格后，為綠色鑄造園區與陶瓷園區提供園區污水處理等服務。項目實施機構根據達標污水處理量及績效考核結果，向項目公司支付污水處理服務費，以使項目公司收回投資并獲得合理回報。

 

 

4.申請人資格要求

 

 

4.1 申請人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，并滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求。

 

 

（1）具有獨立承擔民事責任的能力； 

    （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

    （3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 

    （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

    （5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 

    （6）法律、行政法規規定的其他條件。

 

 

4.2 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2014] 42號文件規定的除外）不得作為申請人。

 

 

4.3本次資格預審要求申請人應同時具備以下條件：

 

 

4.3.1 主體要求：

 

 

申請人可以是獨立申請人或聯合體（若為聯合體，則聯合體牽頭人必須為運營單位，且聯合體成員不超過三家），參加投標的獨立申請人或聯合體成員必須是中華人民共和國境內外依法注冊的企業法人，且獨立申請人或聯合體牽頭人須具有污水處理廠運營經驗并承擔污水處理廠的運營工作，聯合體中其他成員單位須是財務投資單位或從事市政行業的設計或施工單位；若為聯合體投標，則聯合體各成員均需在項目公司中占股。

 

 

4.3.2 資質要求：

 

 

申請人或聯合體中的施工單位必須具有相關行業主管部門頒發的有效的安全生產許可證、建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；申請人或聯合體中的設計單位須具有市政公用工程專業乙級或工程設計綜合乙級以上的設計資質。

 

 

4.3.3 業績要求：2013年9月1日以來，獨立申請人或聯合體牽頭人在中國大陸（不含港、澳、臺地區）正在運行維護（正式投產運行的，不含試運行和已經期滿移交的）的污水處理廠日處理規模合計不小于10萬噸/日；獨立申請人或聯合體中的設計單位具備設計規模2萬立方米/日（含）以上的污水處理廠設計業績，獨立申請人或聯合體中的施工單位具備設計規模2萬立方米/日（含）的施工業績。以上業績包括獨立申請人及其控股子公司的業績或聯合體相應成員及其控股子公司的業績(聯合體成員業績以聯合體協議職責進行認定)

 

 

4.3.4項目負責人要求：獨立申請人或聯合體中的施工單位須具有實施同類項目所需的技術和管理能力，擬派總承包項目負責人應具有一級注冊建造師資格,并提供項目負責人2018年4月以來社保繳納證明。

 

 

4.3.5財務要求：獨立申請人或聯合體中的財務投資單位需提供不少于伍千萬元人民幣的銀行授信額度。

 

 

4.4按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人，拒絕參與政府采購活動,申請人應提供信用記錄查詢結果 “信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）（網頁截圖）

 

 

4.5 本次資格預審 接受 聯合體提出資格預審申請，聯合體成員不得超過三家。

 

 

4.6以聯合體形式申請資格預審的，應同時滿足下列要求：

 

 

4.6.1 以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

 

 

4.6.2 聯合體中有同類資質的成員單位按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低成員單位確定資質等級（如有），業績按照同類資質中的資質較低的單位確定，不累加計算（如有）；

 

 

4.6.3 以聯合體形式參與的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他單位另外組成聯合體參加本次政府采購活動；

 

 

4.6.4牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須在聯合體協議中對此予以認可；

 

 

4.6.5 通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。聯合體中選的，聯合體成員各方均應當出資作為項目公司股東，共同承擔連帶責任。

 

 

5.資格預審方法

 

 

5.1 資格審查辦法：合格制。

 

 

5.2 本次資格預審不限定參與競爭的合格社會資本數量。

 

 

6.政府采購政策

 

 

政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

 

 

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

 

 

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

 

 

 

 

 

（三）其他法律、行政法規另有規定的。

 

 

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

 

 

7.網上下載資格預審文件

 

 

7.1持CA數字認證證書，登錄【全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）】“系統用戶注冊”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進行免費注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網上注冊相關資料下載”）。

 

 

7.2在投標截止時間前登錄【全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）】“投標人/供應商登錄”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下載資格預審文件（詳見“常見問題解答-交易系統操作手冊”）。

 

 

8.投標報名時間及方式

 

 

8.1報名截止時間：申請人于資格預審申請文件遞交截止時間前均可在全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）上報名。

 

 

8.2報名方式：全國公共資源交易平臺（河南省.許昌市）網上報名，詳情請查詢全國公共資源交易平臺（河南省.許昌市）（http://www.xcggzy.gov.cn/）首頁辦事指南中的業務流程（網上報名指南）。

 

 

備注：若以聯合體形式進行投標報名，只須聯合體牽頭單位在網上投標報名即可，但須在資格預審申請文件中附相應的聯合體協議書。

 

 

9.資格預審文件的獲取

 

 

9.1資格預審文件的獲取：申請人于資格預審申請文件遞交截止時間前均可在全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）自行下載；

 

 

9.2資格預審文件每套售價500元，于遞交資格預審申請文件前繳納給招標代理機構，售后不退。

 

 

10.資格預審申請文件的提交

 

 

10.1資格預審申請文件遞交的截止時間為2018年11月23日10時00分（北京時間），地點為禹州市公共資源交易中心開標一室（禹州市黨政綜合大樓后樓9樓）；

 

 

10.2逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理；

 

 

10.3未通過全國公共資源交易平臺（河南省·許昌市）下載資格預審申請文件的申請人，其資格預審申請文件不予受理。

 

 

11.發布公告的媒介

 

 

本項目資格預審公告在在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》上發布。

 

 

12.聯系方式

 

 

采購人：禹州市住房和城鄉規劃建設局

 

 

地 址：禹州市禹王大道東段

 

 

聯系人：李先生

 

 

聯系電話：15937406969

 

 

招標代理機構：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司

 

 

聯系人：江女士

 

 

聯系電話：15516973596

 

 

監督單位：禹州市財政局

 

 

監督電話：0374-8118996

 

 

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