湖北 建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目競爭性磋商公告

基本信息

招標編號： 0

招標代理： 0

業主單位： 0

報名截止： 2017-05-08

所屬地區： 湖北

所屬行業： 環保綠化

詳細內容

信息來源:中國招標采購導航網(www.okcis.cn)

 

 

建始縣公共資源交易中心受建始縣住房和城鄉建設局的委托,依據建始縣政府采購計劃備案表（建財采計2016 1260號）的批復意見，對建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目采取競爭性磋商的采購方式選擇社會資本方，誠邀符合資格條件的社會資本方前來報名參與競爭性磋商活動。

 

 

一、采購項目概況

 

 

（一）項目名稱：建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目（第二次）

 

 

（二）項目編號：JSGJZX[2016]（JC）-PPP001B

 

 

（三）項目授權主體：建始縣人民政府

 

 

（四）項目實施機構：建始縣住房和城鄉建設局

 

 

（五）項目實施依據：根據《建始縣鄉鎮污水處理工程可行性研究報告》、《建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目物有所值評價報告》、《建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目財政承受能力論證報告》、《建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目實施方案》和建始縣人民政府批準。

 

 

（六）項目運作方式：本項目采用BOT模式，本項目建設期自合同生效之日起至2018年12月31日止，特許經營期30年。

 

 

（七）項目內容：擬在建始縣紅巖寺鎮、高坪鎮、景陽鎮、官店鎮和花坪鎮建設集中式污水處理廠及配套的污水收集管網。本項目具體實施內容詳見磋商文件。

 

 

（八）項目預算：估算投資金額為人民幣10648.76萬元。本項目以污水處理服務費（元/噸）報價，污水處理服務費最高限價為3.50元/噸，報價超過最高限價的磋商申請無效。

 

 

（九）項目產出說明：項目初始污水處理費單價以項目中標人的報價為準。

 

 

污水處理費=污水處理費單價×每日實際污水處理量。

 

 

支付方式：建始縣財政部門根據項目公司提供符合標準的污水處理服務量，按照使用量，年度績效考核評價的比例，先撥付給污水處理費專項賬戶，再向項目公司支付。

 

 

收入來源：建始縣人民政府委托縣自來水公司向集鎮居民收取污水處理費。如果向居民收取的污水處理費大于財政向項目公司支付的污水處理服務費，多出部分留置于財政；如果小于，則由財政予以補足。

 

 

調價機制：投資人在首次調價申請批準日之后，下列條件均符合時，可再次申請調整污水處理服務費單價：

 

 

（1）自上次調價申請被批準之日起滿一年；

 

 

（2）上一次調價年份至申請調價當年的上一年，恩施州統計局編制的《恩施州統計年鑒》中居民消費價格指數累計變動幅度超過5%。

 

 

符合上述情況下，由投資人提供調價申請后，由價格管理部門對項目公司的運營成本進行成本計算，如物價指數和水、電、化學用品、職工工資等項目公司的主要運營成本發生變化，則予以相應調整價格，調整部分等于運營成本變化部分，用于彌補成本的變化。

 

 

（十）資格審查方式：資格后審。

 

 

二、社會資本方的資格要求

 

 

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

 

 

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

 

 

2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

 

 

3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

 

 

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

 

 

5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

 

 

6.法律、行政法規規定的其他條件。

 

 

（二）“信用中國”和“中國政府采購網”中無不良記錄、負面記錄、受懲黑名單等；

 

 

（三）社會資本方需具備市政公用工程施工總承包二級(含)以上資質；

 

 

（四）社會資本方必須是在中華人民共和國境內依照中國相關法律注冊且具有獨立法人資格的企業法人，需具備有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（如已經三證合一的企業，提供三證合一的營業執照即可），沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

 

 

（五）社會資本方財務狀況良好，企業注冊資本金在5000萬元人民幣及以上，企業凈資產在1億元及以上。社會資本方需提供經中介機構審計的2016年度的審計報告（如社會資本方2016年度審計報告尚未審計的，需提供2013年至2015年的審計報告）；沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。

 

 

（六）社會資本方應具備為本項目提供包括銀行貸款等多渠道融資的資源和經驗，社會資本方應證明其自身具備足夠資金的實力，以滿足投資項目所需資金規模要求，具有不低于本項目投資估算的投融資能力；

 

 

（七）社會資本方及其控股股東、公司高級管理人員近三年（2014年至2016年）內無重大違法違規行為且無重大未決訴訟事項；

 

 

（八）社會資本方近兩年（2015年至2016年）無行賄犯罪記錄;

 

 

（九）本項目接受聯合體參加本次磋商，聯合體投標應符合以下要求：

 

 

1.以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。項目實施機構根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合項目實施機構規定的特定條件，聯合體成員數量不超過3家；

 

 

2.聯合體各方之間應當簽訂聯合體協議并持有股權，聯合體須在提交的磋商響應文件中附上所有成員的具有法律約束力的聯合體協議書，聯合體協議書需明確牽頭單位及成員單位的權利義務；

 

 

3.聯合體各方簽訂聯合體協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中參與競爭性磋商活動，也不得組成新的聯合體參加同一項目的競爭性磋商活動；

 

 

4.聯合體中有同類資質的社會資本按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的社會資本確定資質等級；

 

 

5.聯合體投標的，以聯合體牽頭單位提交投標保證金為準，對聯合體各方均具有約束力；

 

 

6.聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

 

 

三、磋商文件獲取

 

 

（一）報名條件：社會資本將合法有效的工商營業執照副本原件、填寫完整的報名登記表和簽署完整的湖北省公共資源招標投標事前信用承諾書掃描后上傳至QQ郵箱3323249346@qq.com（傳掃描件時，需在郵件標題注明投標單位名稱和所投項目名稱），并聯系0718-3230069工作人員確認報名事宜，未經中心工作人員確認的報名為無效報名。本項目不接受未報名社會資本的投標。

 

 

 社會資本請登錄恩施州公共資源交易中心建始縣分中心網下載專區http://js.eszggzy.cn/jsweb/xzzq/ ，下載報名登記表和信用承諾書；凡社會資本已給本中心遞交過信用承諾書的可不再提供。

 

 

（二）報名時間：2017年5月2日至2017年5月8日共五個工作日（節假日除外），每天上午8：30至12：00、下午14：30至17：30。

 

 

（三）磋商文件獲取方式：自行在恩施州公共資源交易中心建始縣分中心網（http://js.eszggzy.cn/jsweb/jyxx/070002/070002001/）公告附件中下載磋商文件及附件（附件含物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、可行性研究報告、湖北省鄉鎮生活污水治理工作指南）

 

 

四、磋商響應文件提交和開啟

 

 

（一）社會資本提交磋商響應文件時間：2017年5月19日上午8:30至9：00（北京時間，下同），磋商響應文件送達至建始縣公共資源交易中心第一開標室（位于建始縣業州鎮業州大道109號，建設銀行建始支行二樓），逾時或不符合密封規定的磋商響應文件恕不接受。

 

 

（二）開標時間：2017年5月19日上午9：00。

 

 

（三）磋商地點：建始縣公共資源交易中心（建行二樓），建始縣業州鎮業州大道109號。

 

 

五、投標保證金交納

 

 

（一）投標保證金交納數額及方式

 

 

社會資本參加招標、談判、詢價、單一來源等政府采購需交納的保證金統稱為投標保證金，投標保證金按照以下要求遞交。

 

 

1.交納數額：本項目需交納投標保證金人民幣壹佰萬元整（￥1,000,000.00）。

 

 

2.交納方式：社會資本方必須從單位設立的銀行基本賬戶以轉帳的方式交納，并在用途欄內注明所投項目名稱，否則導致保證金無法退還的由社會資本自行承擔責任。

 

 

3.交納賬戶

 

 

戶  名：建始縣公共資源交易中心

 

 

開戶行：中國建設銀行股份有限公司建始支行

 

 

賬  號：42001726308053005620-100076

 

 

用  途：建始縣鄉鎮污水處理工程PPP項目（第二次）投標保證金

 

 

4.賬號中的“-”必須輸入；投標公司網銀中不能輸入“-”的，請該公司到柜臺辦理投標保證金匯款事宜。

 

 

（二）投標保證金票據查驗規定

 

 

本項目無需在建始縣公共資源交易中心財務室開具投標保證金繳納憑證，投標保證金必須在開標截止時間前到達中心指定賬戶，否則視為無效磋商申請，以建始縣公共資源交易中心財務室打印的保證金到賬清單為準。

 

 

六、公告信息發布媒體

 

 

（一）建始縣政府采購網

 

 

http://cg.jsw118.com/

 

 

（二）建始縣公共資源交易網

 

 

/

 

 

（三）湖北省政府采購網

 

 

http://www.ccgp-hubei.gov.cn/

 

 

（四）恩施州公共資源交易中心建始縣分中心網

 

 

http://js.eszggzy.cn/

 

 

（五）湖北省公共資源交易電子服務平臺

 

 

http://www.hbggzyfwpt.cn/

 

 

七、聯系方式

 

 

（一）政府集中采購機構：建始縣公共資源交易中心

 

 

辦公室電話：0718-3234441

 

 

財務股電話：0718-3230995

 

 

地址：建始縣業州鎮業州大道109號(建設銀行二樓)

 

 

（二）項目實施機構：建始縣住房和城鄉建設局

 

 

聯系人：汪先生

 

 

聯系電話：13402713000

 

 

 

 

 

建始縣公共資源交易中心

 

 

2017年4月28日