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“2017年是中國環境保護事業發生巨大變化的一年，很多重量級的環境事件都足以讓這一年載入中國環境保護的史冊。”1月27日，在2017年十大環境新聞發布會上，環保部新聞發言人劉友賓如是說。
從年初的“跨年霾”，到年末重新迎來藍天白云，“大氣十條”的任務終于圓滿完成，很多數字都能說明這些變化和收獲。但在劉友賓看來，信心才是2017年中國環保事業最大的收獲。
從“跨年霾”到“北京藍”
2017年，是從一場跨年大霧霾開始的。當時網絡上充斥的對環保工作的懷疑與批評，讓環保部壓力山大。
“如何讓‘跨年霾’成為歷史？如何讓藍天白云呈現，盡快讓人民群眾的環境獲得感、幸福感更強？是壓在每一位環保人心頭沉甸甸的事情。老百姓對環保部門的期待，更讓我們感到使命的光榮與艱巨。”劉友賓說。
隨后，環保部啟動了有史以來范圍最大、規格最高的執法行動——京津冀及周邊區域大氣污染防治強化督查，5600位環保工作者從四面八方趕赴京津冀及周邊地區，打響了一場生態環境保護攻堅戰。
“這一行動得到了社會方方面面的肯定。去年4月份，環保部在微博上發布了一則山東某企業老板扣留執法人員的新聞，瞬間被各種轉發，成為社會環境新聞事件。媒體借此呼吁，要進一步加大環境執法的力度，讓暴風雨來的更猛烈一些。”劉友賓表示。
隨著環境執法力度不斷加大，環境質量逐漸好轉，一些指責、批判、埋怨環保工作的言論也開始出現。有的認為環保影響了民生，影響了經濟發展，還有的說環保就是“一刀切”。一家知名跨國企業還在網上發出“公開信”，號稱環境執法將對企業造成三千億元的損失。
“這個時候，環保人不能有任何的松懈和動搖！2015年新出臺的環保法賦予了我們職權，我們必須頂著壓力，奮不顧身地捍衛法律賦予我們的職權。也就在這個時候，媒體站在了社會公道一邊，指出所謂3000億元損失的說法是夸大其詞，并及時向社會公眾披露了這個事件的真實原委。”劉友賓說，“令我們高興地是，通過這一次輿論風波，環境執法得到了大多數企業及人民群眾的支持。”
風波過后，全社會對于環境保護與經濟發展的關系有了更加深入準確的理解。2017年年末，公眾終于收獲了更多的藍天白云，看到了更多的陽光。
“媒體也生動、真實地報道了環境質量改善狀況，例如，天津沙窩蘿卜因為霧霾減少，變得更甜更好吃更暢銷了；空氣凈化器滯銷，賣不出去了；很多公眾也在朋友圈曬藍天，表現他們對空氣質量改善的喜悅之情。”劉友賓表示。
統計數據也顯示，2017年1-12月，全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.0%，同比下降0.8個百分點。PM2.5濃度為43微克/立方米，同比下降6.5%；PM10濃度為75微克/立方米，同比下降5.1%。
特別是北京市，2017年1-12月的平均優良天數比例達到了62.1%，同比上升6.9個百分點。PM2.5濃度為58微克/立方米，同比下降20.5%；PM10濃度為84微克/立方米，同比也下降5.6%。
從“單槍匹馬”到“齊抓共管”
“這一年跌宕起伏，風風雨雨，但卻讓我們更加堅定了對做好環境保護工作的信心。”劉友賓說。
在他看來，信心首先來自于更加堅定的信念。黨的十九大對美麗中國做出了新部署、新要求、新目標，體現了黨中央、國務院對于生態環境保護的高度重視；中辦、國辦對甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題的嚴肅處理，以及中央環保督察實現31個省（區、市）的全覆蓋，都向社會傳遞了一個信息，那就是環保必須動真碰硬，對環境違法行為保持最嚴格的執法監督高壓態勢。
“此外，環保法律法規也在不斷地完善，環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、環境影響評價法、環境保護稅法、核安全法等多部法律完成制修訂，土壤污染防治法已進入全國人大常委會立法審議程序。”劉友賓說。
其次，信心來自于更加牢固的信任。過去，環保工作曾經長期存在“單槍匹馬”的現象。如今，各部委、各地方政府共同努力、齊抓共管的大環保格局則正在形成。例如，2017年年末，面對所謂“氣荒”的問題，發改、能源、住建部門，以及能源公司和地方政府齊抓共管，很快使問題得到解決，讓人民群眾清潔取暖、溫暖過冬。
“信心也來自于國際社會的信任。很長一段時間，國際社會對我國環境保護工作指責、批評聲音不斷。但現在，一些西方媒體開始說公道話了。塞罕壩林場經驗獲得了聯合國環境署的推廣，就說明了中國改善環境所采取的措施已經得到了國際社會的認可。”劉友賓說。
最后，信心還來自于更加公開透明的信息。2017年，環保部公布了一批地方在環境監測數據造假方面的案例，從1月份開始建立了例行新聞發布會，指導全國31個省區市及副省級城市和全國338個地級以上市的環保部門全部開通了微博、微信號，還聯合住建部大力推進四類環保設施向公眾開放，保障公眾的環境知情權、參與權和監督權。
“此外，環保部還聯合民政部發布了規范和引導環保社會組織的指導意見，建立廣泛的環保統一戰線。六五環境日期間，部領導接見高校環保社會組織代表，與他們共話環保，聽他們建言獻策。”劉友賓說。
“未來，環境保護工作的路還很長，目前環境質量改善只是取得了初步成效，距離人民群眾的期待還有較大的差距。”劉友賓表示，“但是只要我們有信心，只要全社會有信心，一起堅定不移地往前走，就一定能夠讓中國的環境質量不斷得到改善，讓人民群眾享受更多的藍天白云、綠水青山。”
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